ממוצע חודשי של פצועים פלסטינים מתחמושת חיה לכל רבעון (ינואר 2015 עד אוגוסט 2016)

עלייה במספר הנפגעים הפלסטינים מתחמושת חיה בעימותים עם כוחות ישראליים

כמחצית מהפצועים הפלסטינים מתחמושת חיה ב־2016 נפגעו במחנות פליטים

בחודשים יולי ואוגוסט נהרגו תשעה פלסטינים מידי כוחות ישראליים בגדה המערבית, בעיקר בעימותים במהלך מבצעי חיפוש ומעצר (ארבעה מקרים), או במהלך פיגועים או פיגועים לכאורה שביצעו פלסטינים (שלושה מקרים). עם ההרוגים נמנו אישה הרה בת 27 שנורתה למוות באזור H2 של העיר חברון אחרי שלכאורה ניסתה לדקור שוטר מג״ב; ילד בן 12 שנפגע מכדור גומי שירו חיילים ישראליים במהלך עימותים עם מיידי אבנים פלסטינים בעיירה א־ראם (נפת ירושלים); וגבר בן 38, מעורער בנפשו, שלא נענה להוראה לעצור ונורה בעת שהתקרב למגדל צבאי בכניסה המערבית לסילוואד.

ממוצע חודשי של פצועים פלסטינים מתחמושת חיה לכל רבעון (ינואר 2015 עד אוגוסט 2016)עימותים עם כוחות ישראליים במהלך מבצעי חיפוש ומעצר, הפגנות ותקריות יידוי אבנים ספונטאניות ברחבי הגדה המערבית גרמו גם לפציעתם של 509 פלסטינים: 361 גברים, 11 נשים, 130 ילדים ו־7 ילדות. 25 פלסטינים נוספים נפצעו ברצועת עזה במהלך הפגנות ליד גדר המערכת, ובמהלך תקיפות אוויריות והפגזות טנקים ישראליות ב־21 באוגוסט, שהתמקדו באתרי אימונים ומתקנים צבאיים. אף שלא תועדו הרוגים, המתקפות הללו, שבאו בעקבות ירי טיל לדרום ישראל, היו האינטנסיביות ביותר מאז הפסקת האש ב־26 באוגוסט 2014.

ביולי ואוגוסט נהרג מתנחל ו־16 ישראלים נוספים נפצעו, בהם שישה חיילים ושלושה ילדים. ההרוג היה גבר 48 שנסע ליד חברון ונורה על יד פלסטיני; אשתו ושני ילדיו נפצעו.

עלייה במספר הנפגעים הפלסטינים מתחמושת חיה בגדה המערבית

אחוז הפצועים מתחמושת חיה מתוך כלל הפצועיםאף שבחודשים יולי אוגוסט ניכרה ירידה במספר הפצועים הפלסטינים לעומת הממוצע החודשי במחצית הראשונה של השנה (255 לעומת 277), מספר הנפגעים מתחמושת חיה גדל פי שניים ויותר (66 לעומת 30). מספר הפצועים מתחמושת חיה גבוה ביותר מ־60% מהממוצע לתקופה שבין ינואר לספטמבר 2015, אבל הוא עדיין נמוך במידה ניכרת מן הממוצע ברבעון האחרון של 2015, שבמהלכו הייתה ההסלמה באלימות בגדה המערבית החמורה ביותר בעשור האחרון.

נתונים רב־שנתיים מצביעים על עלייה בשיעור הנפגעים מתחמושת חיה בשנים האחרונות. את הנתונים הגבוהים שתועדו ב־2014 ניתן לייחס לעימותים אלימים במהלך יולי ואוגוסט, במחאה על מעשי האיבה בעזה.

מחנות פליטים – מוקדי התלקחות של עימותים

העימותים האלימים ביותר ביולי ואוגוסט התרחשו במחנות פליטים מאוכלסים בצפיפות. בעימותים אלה נפגעו כ־25% מכלל הפצועים, לרבות שני שלישים מהאנשים שנפצעו מתחמושת חיה. עימותים אלה התרחשו בעיקר במהלך מבצעי חיפוש ומעצר בנפות חברון, בית לחם ורמאללה. מתחילת 2016 עד סוף אוגוסט היו כמחצית מהפגיעות מתחמושת חיה (153 מתוך 312) במחנות פליטים בגדה המערבית, כמעט כולן במהלך מבצעי חיפוש ומעצר.

אחד העימותים הקשים ביותר התרחש ב־16 באוגוסט במחנה הפליטים אל־פוואר (נפת חברון), במהלך מבצע חיפוש ומעצר שלדברי תושבי המחנה היה הגדול ביותר שנערך במקום מזה שנים, אולי אף מאז האינתיפאדה השנייה. במהלך המבצע נהרג צעיר פלסטיני בן 19 ו־51 תושבים נוספים נפצעו, בהם 31 נפגעים מתחמושת חיה. רבים מאלה האחרונים נורו בשוקיהם, ממש מתחת לברך או קרוב לקרסול.

כוחות ישראליים נכנסו למחנה בסביבות השעה שלוש או ארבע לפנות בוקר, ולדברי יחידת דובר צה״ל נתקלו באבנים ובבקבוקי תבערה.[1] הכוחות הישראליים ירו רימוני גז מדמיע, רימוני הלם ותחמושת חיה. הגז המדמיע חדר לבתים ועקב כך נפגעו רבים משאיפת גז קשה. החיילים השתלטו על מספר בתים ששימשו כנקודות תצפית ולאיתור צלפים על גגות. במהלך חיפושים אינטנסיביים בבתים גרם הצבא לנזק נרחב לבתים, לרבות שישה מקרים שבהם נפערו חורים בקירות. החיילים נותרו במחנה עד סביבות השעה שמונה בערב.

במחנה הפליטים א־דהיישה שבנפת בית לחם ביצעו כוחות ישראליים ביולי ובאוגוסט שבעה מבצעי חיפוש. שלושה מהם התפתחו לעימותים אלימים שבהם נפצעו 17 בני אדם, כולם מתחמושת חיה ובעיקר בגפיים התחתונות.

ר׳, בן 15 ממחנה א־דהיישה

ר׳ נורה בתחמושת חיה ב־1 באוגוסט 2016, בעימותים שפרצו במהלך מבצע חיפוש ומעצר במחנה הפליטים א־דהיישה. לדבריו ירה בו צלף שלוש פעמים ברגליו. גם חבר שרץ לעזרתו נורה פעמיים ברגליו. פרמדיקים של אגודת הסהר האדום הפלסטינית פינו את שניהם לבית חולים. ר׳ נאלץ לעבור שישה ניתוחים ונזקק להמשך טיפול רפואי כדי למנוע נכות עתידית.

בשל הקביים שבהם הוא נעזר מתקשה ר׳ לבקר בבית הספר, אבל הוא נחוש בדעתו שלא לוותר על השכלתו. הוא אמר, "אני אוהב לקרוא על מיתולוגיה ופילוסופיה יווניות. אני מעריץ את אריסטו ואלכסנדר מוקדון. אני רוצה להיות אדם ופילוסוף דגול כמו אריסטו."

לאחר שרואיין על ידי משרד האו״ם לתיאום עניינים הומניטריים ומשרד הנציב העליון של האו״ם לזכויות האדם, נעצר ר׳ בעת ששהה בביתו. הוא שוחרר בערבות ונגזר עליו מעצר בית לשלושה חודשים. במשך תקופה זו ר׳ מורשה לנסוע לבית החולים לטיפול, בתנאי שיציג דוחות רפואיים.

חששות בדבר שימוש מופרז בכוח

אנשי אכיפת חוק, לרבות אנשי כוחות חמושים העוסקים באכיפת חוק, מחויבים להגן על הציבור ויש להם הזכות להגן על עצמם. עם זאת, בנשק חם יש להשתמש במידה המועטה ביותר הדרושה, כשאמצעים פחות קיצוניים אינם מספיקים להגן על אחרים או על עצמם מסכנה מיידית של מוות או פציעה קשה, או למנוע ביצוע פשע המהווה סכנה חמורה לחיים. בכל עת שהשימוש בכוח ובנשק חם הוא בלתי נמנע, על העוסקים באכיפת חוק לנקוט – בין היתר – איפוק ולפעול באופן מידתי, כשהם מביאים בחשבון את חומרת העבירה ואת המטרה הלגיטימית המבוקשת, ומבטיחים כי הנזק והפגיעה יהיו מזעריים. במיוחד יש להקפיד על כך שהשימוש בנשק חם בכוונה להרוג ייעשה רק כמוצא אחרון, כשבלתי אפשרי להימנע ממנו כדי להגן על חיים.[2]

בספטמבר דיווחו אמצעי התקשורת הישראליים כי הצבא הישראלי השיק תוכנית אימונים חדשה, שבמסגרתה יצוידו חיילים המוצבים בגדה המערבית באמצעים לא־קטלניים לטיפול "בטבע המשתנה של הסכנות" הניצבות בפניהם.[3]

השימוש התכוף בנשק חם באזורים מאוכלסים בצפיפות, כפי שתואר לעיל, ומקרי המוות והפציעות הקשות הנובעים ממנו מעוררים חששות בדבר האפשרות לשימוש מופרז בכוח שייתכן כי הוביל לפציעות קשות שלא לצורך ולהריגות שלא כדין. הרשויות הישראליות מחויבות לנהל חקירה מיידית ויעילה של מקרים אלה ולמצות את הדין עם החשודים בביצועם.


[2] ראו:

Code of Conduct for Law Enforcement Offcials, 1979, Articles 2-3; Basic Principles on the Use of Force and Firearms by Law Enforcement Offcials, 1990, Principles 5, 9, 13 and 14.

[3] Times of Israel, “IDF training troops in non-lethal measures against attackers”, 3 September 2016.