פורסם ביום 2 דצמבר 2020

משבר COVID-19 | דוח מצב 23 (18 בנובמבר – 2 בדצמבר 2020)

דגשים מרכזיים

  • זינוק חסר תקדים במספר הנדבקים ב־COVID-19; מספר הנדבקים הפעילים בשטח הפלסטיני הכבוש הוכפל, ובעזה גדל פי שלושה.
  • מניין הנדבקים המצטבר עבר את ה־100 אלף, מתוכם החלימו כ־80 אלף.
  • 178 בני אדם נוספים מתו, 62 מהם בעזה. 

23,336 103,574 854 67
נדבקים פעילים נדבקים (מצטבר) מתים פלסטינים בטיפול נמרץ

סקירה כללית

במהלך התקופה הנסקרת נצפתה גאות חסרת תקדים במספר הנדבקים ב־COVID-19 בשטח הפלסטיני הכבוש – יותר מ־23 אלף פלסטינים נמצאו חיוביים לנגיף בבדיקות, וכ־10,000 החלימו. המספר המצטבר של הנדבקים עבר את ה־100 אלף. לדברי משרד הבריאות הפלסטיני, מספר הנדבקים הפעילים ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש גדל במהלך התקופה הנסקרת יותר מפי שניים, מ־9,748 ל־23,336. 67 מטופלים מאושפזים ביחידות טיפול נמרץ, ו־14 מתוכם מונשמים.

כ־178 בני אדם מתו, נתון המביא את מספרם המצטבר של המתים מהנגיף ל־854, 736 מהם בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, ו־118 ברצועת עזה. שיעור הקטלניות בשטח הפלסטיני הכבוש, כלומר שיעור המתים מבין הנדבקים המאומתים המזוהים, נותר מאז תחילת המגפה 0.8%, זהה לנתונים ישראל ובלבנון, אבל נמוך יותר מאשר בירדן (1.3%) ובמצרים (6%).

אף שמגזר הבריאות בשטח הפלסטיני הכבוש עדיין מצליח להתמודד עם הגידול במספר הנזקקים לטיפול בשל המחלה, ארגון הבריאות העולמי מזהיר כי גובר הסיכון שמערכת הבריאות תקרוס. לדברי ארגון הבריאות העולמי, על הרשויות הרלבנטיות לנקוט צעדים שיקדמו הקפדה רבה יותר על הכללים לבריאות הציבור.

העלייה במספר הנדבקים מודגשת במיוחד בעזה, שמספר הנדבקים הפעילים בה שולש במהלך התקופה הנסקרת. נכון לעכשיו נמצאים בעזה 43% מכלל הנדבקים הפעילים בשטח הפלסטיני הכבוש, והיא מקדימה את נפות שכם (15%), בית לחם (7%), חברון (6.5%), ג׳נין (5%) ורמאללה (5%). הגידול במספר נדבקים מקרב עובדי הרפואה מעורר גם הוא חששות בדבר ההקפדה על אמצעי פיקוח ומניעת זיהום בבתי חולים. מאז תחילת שנת הלימודים, יותר מ־220 בתי ספר ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש נסגרו למשך עד 14 יום לאחר שבקרב תלמידים או אנשי סגל התגלו נדבקים מאומתים ב־COVID-19, ובעזה בשל מיקומם ב"אזור אדום".

המשבר הכספי באונר״א נמשך, אף שהסוכנות הצליחה להשיג הלוואה בסך 20 מיליון דולר מקרן מענה החירום המרכזית. מספר תרומות נוספות, קטנות יותר, סייעו לצמצם את פער המימון המיידי, העומד על 114 מיליון דולר, אבל עדיין לא די בכך לכסות את תשלום משכורות נובמבר ודצמבר ל־28 אלף אנשי סגל. רצועת עזה, שבה מעסיקה הסוכנות 13 אלף עובדים, תספוג את הפגיעה הקשה ביותר מתוך חמשת אזורי הפעילות של הסוכנות במזרח התיכון.

ב־29 בנובמבר, עם חידוש התיאום עם הרשות הפלסטינית, אישר הקבינט הביטחוני הישראלי העברה של החזרי מס בסך 2.5 מיליארד ש״ח שעוכבו עד עתה. מאז מאי סירבה הרשות הפלסטינית לקבל העברות אלה, בתגובה על תוכניותיה של ישראל לספח רשמית חלקים של הגדה המערבית, חידוש התיאום והעברות כספי המיסים צפויים להקל את הגרעון הכספי הקשה שממנו סובלת הרשות הפלסטינית, ולאפשר הן יבוא של אספקה הקשורה ל־COVID-19 לשטח הפלסטיני הכבוש והן תנועת מטופלים ואנשי סגל בתחומיו.

הגדה המערבית

מספר הנדבקים הפעילים בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, הוכפל ויותר בתקופה הנסקרת, מ־6,461 ל־13,336.

בתגובה על הזינוק במספר הנדבקים הכריזה הרשות הפלסטינית על הטלת סגר על בתי עסק וספקי שירותים, מלבד מאפיות ובתי מרקחת, בין 27 ל־29 בנובמבר, ועל עוצר לילי בין 19:00 ל־6:00 מ־29 בנובמבר ועד 13 בדצמבר. קנסות יוטלו על מי שלא יקפידו על אמצעי הזהירות, לרבות הדרישות לעטיית מסכות ולשמירה על ריחוק. בעקבות ההודעה נצפתה בציבור עלייה ברמת ההקפדה על אמצעי הזהירות, ומרבית החנויות והמסעדות מצייתות לדרישת הסגר הלילי.

בנפת שכם נצפתה שוב העלייה הגדולה ביותר במספר הנדבקים, ונמצא בה השיעור הגבוה ביותר של נדבקים פעילים (3,408) אחרי עזה. ב־1 בדצמבר תועד בנפה זו המספר הגבוה ביותר של נדבקים חדשים ביום מאז פרוץ המגפה, 336. לדברי מקורות מקומיים, גידול זה נובע בעיקר מהפרות של הדרישות לבידוד. על הכפרים תל, מדמא, ג׳מעין (נפת שכם), ענבתא (נפת טול כרם), מרדא (נפת סלפית) וג׳נספוט (נפת קלקיליה) הוטל סגר זמני בשל עליות חדות מקומיות במספר הנדבקים.

נכון ל־1 בדצמבר, לדברי משרד הבריאות, קיימים בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, 24 מרכזים פעילים לאיסוף/אבחון דגימות. איסוף הדגימות זמין לציבור גם בבתי חולים פרטיים וציבוריים. בנוסף פועלים כעת בגדה המערבית, למעט ירושלים המזרחית, גם 16 מרכזי טיפול פעילים. 

המשבר הכספי ברשות הפלסטינית ממשיך לפגוע בששת בתי החולים בירושלים המזרחית, שצברו חובות ופיגור בתשלומים בסך 68 מיליון דולר, בשל הירידה בהפניות לטיפולים והשימוש המופחת בשירותי הבריאות. ב־30 בנובמבר סיפק האיחוד האירופי תרומה בסך 9.27 מיליון אירו בכדי לאפשר לבתי חולים אלה לשמר שירותים חיוניים ובה־בעת לתת מענה למגפה. לדברי ארגון הבריאות העולמי, נכון ל־26 בנובמבר טופלו נדבקים בשלושה מבתי החולים בירושלים המזרחית. מאז מרס 2020 טיפל בית החולים סנט ג׳וזף ב־368 מטופלים שנדבקו ב־COVID-19.

במהלך התקופה הנסקרת, בנימוק של היעדר היתרי בנייה, הרשויות הישראליות הרסו, תפסו או אילצו בני אדם להרוס לפחות 42 מבנים בבעלות פלסטינית בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, הריסות ותפיסות שהביאו לעקירתם של 50 בני אדם, 26 מהם ילדים. ב־25 בנובמבר הרסו הרשויות הישראליות שתי רשתות מים שנבנו במימון תורמים באזור מסאפר יטא שבדרום נפת חברון, הריסות שקטעו את אספקת המים לארבע קהילות (כמעט 700 בני אדם, מחציתם ילדים). ההתמקדות המתמשכת במבנים הקשורים למים ולתברואה בעיצומה של מגפת COVID-19 המתמשכת ממשיך לעורר חששות חמורים, מה גם שעונת החורף שהחלה מחריפה עוד יותר את פגיעותם של בני האדם הנפגעים.

בירושלים המזרחית גדל שיעור ההריסות שבוצעו בידי בעלי המבנים נוכח לחץ מצד פקחי עיריית ירושלים. מאז פרוץ המגפה, 43% מ־119 המבנים שנהרסו בירושלים המזרחית, הוחרבו בידי בעליהם כדי להקטין קנסות והוצאות המוטלות על ידי העירייה; בהריסות אלה נעקרו מבתיהם 195 בני אדם, כולל 96 ילדים.

רצועת עזה

ברצועת עזה תועדו במהלך התקופה הנסקרת 9,757 נדבקים חדשים. מספר הנדבקים הפעילים שולש, מ־3,827 ל־10,000, מתוך סך של 22,186 נדבקים מאז תחילת המגפה. 62 בני אדם מתו, נתון המביא את מספר המתים הכולל ל־118.

האספקה המתמשכת של ערכות בדיקות מעבדה ומצרכים עדיין נתקלת באתגרים, אך רמות הבדיקות הגבוהות נשמרות, מדי יום נערכות כ־2,500 בדיקות וניתנת קדימות לקשישים. שיעור התפוסה הכללי של מיטות ייעודיות לנדבקים ב־COVID-19 במתקני הבריאות הוא 61% (307 מיטות). הרשויות המקומיות הרחיבו את יכולת הטיפול בנדבקים במצב קריטי וקשה בבית החולים האירופי בעזה ל־150 מיטות, לרבות 70 מיטות ביחידות לטיפול נמרץ המצוידות במנשמים, ו־80 מיטות למטופלים עם תלות פיזית גבוהה. הרשויות זיהו מתן חמצן לטיפול בנדבקים ב־COVID-19 באמצעות מערכת האספקה המרכזית בבית החולים האירופי כצורך קריטי. ב־29 בנובמבר מסר ארגון הבריאות העולמי לרשויות הבריאות בעזה 15 מנשמים לשימוש מטופלים נדבקים ב־COVID-19 במצב אנוש. כוח המשימה לענייני בריאות עובד אמנם עם ארגונים שותפים במאמץ לגייס ציוד מחולל חמצן חיוני באמצעות ספקים בינלאומיים, אך סביר להניח שאספקת המכשור לא תתבצע לפני תחילת 2021.

כ־20% מן הנדבקים הפעילים, כ־2,150 בני אדם, שוהים בבידוד באחד משני בתי החולים הייעודיים ל־COVID-19 (בית החולים האירופי והטורקי) או ב־14 מתקני בידוד אם יש להם תסמינים א ו/או הם זקוקים לטיפול רפואי, או אם אינם יכולים לבודד את עצמם בבית בלא שיהיו לכך השלכות על בני משפחותיהם. היתר מופנים לבידוד ביתי.

המגפה ממשיכה לפגוע במתן שירותי בריאות שגרתיים חיוניים. רשויות הבריאות בעזה הודיעו ב־24 בנובמבר על סגירת כל מרפאות החוץ הציבוריות ועל הקפאה זמנית של ניתוחים אלקטיביים למשך שבועיים, שבהם יבוצעו רק ניתוחים דחופים ומצילי־חיים.

כל בתי המסחר, מלבד בתי מרקחת, מסעדות ומאפיות חייבים להיסגר בשעה 17:00 לכל המאוחר. התכנסויות של יותר מ־15 בני אדם במרחב סגור אסורות, לרבות לטקסי חתונות וניחום אבלים הנערכים בבית. כן הגדירו הרשויות 56 מתוך 94 האזורים הגיאוגרפיים ברצועת עזה כאזורים אדומים שכל תנועה בהם אסורה; 125 בתי ספר (108 בתי ספר ממשלתיים ו־17 בתי ספר של אונר״א) נמצאים באזורים כאלה ולפיכך נסגרו.

נוסעים הנכנסים לעזה דרך מעברי רפיח וארז, לרבות אנשי סגל בינלאומי/משלחות זרות, אינם נדרשים לשהות בבידוד ביתי אם הם יכולים להציג תוצאה שלילית של בדיקת PCR שנעשתה בטווח 48 שעות לפני כניסתם לעזה. מי שאינם יכולים להציג תוצאת בדיקה עם הגעתם לעזה יכולים להיבדק בגבול, אבל נדרשים לשהות בבידוד ביתי עד לקבלת תוצאות הבדיקה.

מעבר רפיח עם מצרים נסגר ב־26 בנובמבר, לאחר שנפתח באופן חריג בשני הכיוונים למשך שלושה ימים, שבמהלכם נכנסו לעזה 1,337 בני אדם ו־3,171 בני אדם יצאו ממנה. הכנסת סחורות מישראל נמשכה דרך מעבר כרם שלום, וכך גם ייבוא סחורות ממצרים דרך מעבר רפיח. גם מעבר הנוסעים ארז עם ישראל נפתח ליציאה של מספר קטן של נוסעים שהורשו לעבור בו באופן יוצא מן הכלל, רובם מטופלים רפואיים. מספר הפלסטינים הנכנסים לעזה דרך מעבר ארז היה עקבי יחסית, כ־250 בני אדם בשבוע.

תיאום

כוח המשימה הבין־סוכנותי לענייני COVID-19, בהנהגת המתאם ההומניטרי/התושב הזמני, וכן קבוצת התיאום של כוחות המשימה ממשיכים להתכנס לישיבות מדי שבוע, בכדי לקבוע רכיבי מדיניות ולתאם את יישומם של סוגי מענה שונים למשבר.

ברצועת עזה הושלם ב־20 בנובמבר איסוף הנתונים לאומדן רב־התחומי של משקי בית שבהם שוהים בני אדם בבידוד/הסגר ביתי. האומדן, שמשרד האו״ם לתיאום עניינים הומניטריים הוביל מטעם קבוצת התיאום של כוחות המשימה, נעשה באמצעות ראיונות טלפוניים מובנים עם אדם בוגר מכל אחד מ־244 משקי בית שלפחות אחד הדיירים בו נדבק מאז תחילת ההדבקה בקהילה, באוגוסט. התוצאות יופצו בקרב חברי קבוצת התיאום של כוחות המשימה כדי לשפר את הסיוע הניתן למשפחות נזקקות.

במהלך התקופה הנסקרת סייעה יחידת התיאום והגישה מטעם המתאם ההומניטרי/התושב ל־181 אנשי סגל של האו״ם, של ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים ואנשי סגל דיפלומטי לנוע בין ירושלים המזרחית ליתר הגדה המערבית, בנוסף על שבע משאיות שהובילו ציוד רפואי, לימודי וציוד חיוני אחר. כן תיאמה יחידת הגישה והתיאום גם את כניסתם לישראל של שני אנשי סגל או"ם ותשעה אנשי סגל של ארגון בינלאומי לא ממשלתי. למרות הידוק ההגבלות על רצועת עזה בעקבות הגאות במספר הנדבקים, עד עתה לא נפגעה התנועה ההומניטרית. יחידת התיאום והגישה עדיין מוכנה לחדש את מערכת תיאום התנועה החיונית, אם יעלה הצורך בכך.

הפעילות של מנגנון התיאום הזמני שארגון הבריאות העולמי הפעיל כדי לסייע למטופלים פלסטינים תושבי עזה להגיש בקשות להיתרי יציאה ישראליים, שיאפשרו להם להגיע לשירותי בריאות חיוניים בבתי חולים בגדה המערבית ובישראל, הוקפאה מאז 23 בנובמבר, עם חידוש התיאום בין הרשות הפלסטינית לישראל.

כוח המשימה הלוגיסטי, בהנהגת תוכנית המזון העולמית, שהוקם באותו הקשר כדי לתמוך ברכישת מוצרים הדרושים למענה על COVID-19, המשיך לטפל בבקשות תלויות ועומדות. עם זאת, פעולתו תיבחן מחדש בימים הקרובים לאור חידוש התיאום בין הרשות הפלסטינית לישראל. נכון לעכשיו כוח המשימה מטפל ב־128 בקשות שהתקבלו מסוכנויות או"ם וארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים, ש־106 מתוכן אושרו על ידי שני הצדדים, 15 ממתינות לאישור הרשויות הישראליות, ושש בוטלו.

כוח המשימה לענייני בריאות עוקב אחר הרכש והמשלוח של אספקה רפואית חיונית על ידי ארגונים שותפים לכוחות המשימה, כנגד הצרכים המיידיים שזוהו בתוכנית המענה הבין־סוכנותית ל־COVID-19, צרכים התואמים גם את תוכנית המענה הלאומית ל־COVID-19 של מדינת פלסטין. הטבלה שלהלן מדגישה את הזמינות והפערים של עשרת הפריטים הרפואיים הדרושים ביותר. [1]

כל הארגונים השותפים מוזמנים להירשם ולהגיש את בקשותיהם לרכישת אספקה רפואית לבדיקות מעבדה, ניהול טיפול ומניעה ופיקוח על זיהום באמצעות הפורטל העולמי של ארגון הבריאות העולמי לתיאום המענה ל־COVID-19.

מערכת תקשורת הסיכונים ומעורבות הקהילה ממשיכה להתמקד ברשתות חברתיות ובנפות במוקדי התפרצות של COVID-19, במטרה לעודד אנשים לנקוט אמצעי הגנה. המסרים מתמקדים בתמיכה בהפסקת האלימות כלפי נשים במהלך מגפת COVID-19, באמצעים למניעת הידבקות עבור ילדים לרגל יום הילד העולמי, ובקריאה להפוך עטית מסכות למנהג מקובל חברתית. חומרי הסברה בתחום תקשורת הסיכונים ומעורבות הקהילה זמינים לעיון באינטרנט.

קטגורית אספקה פריט צרכים של תוכנית המענה על פי הערכה (ביחידה) נמסרו בטיפול הפער הנותר
ניהול טיפול מנשם, רפואי, פולשני, מבוגר/ילד     250 80 140 30
מוניטור מטופל (סימנים חיוניים) 250 70 169 11
מחולל חמצן 250 20 154 76
מיטת בית חולים ליחידת טיפול נמרץ 250 37 129 84
מיטות מטופלים 400 86 264 50
מניעה ופיקוח על זיהום מסכה כירורגית 4,000,000 1,555,750   829,050 1,615,200
מסכת סינון אוויר N-95 300,000 297,148  68,380  -
כפפות כירורגיות 8,000,000  5,358,323 1,563,800 1,077,877 
בדיקות מעבדה בדיקות PCR לאיתור COVID-19 500,000 127,872  9,600 362,528  
מטושים / מידה בינונית לאיסוף דגימות 500,000  211,500     288,500 

מימון

תוכנית המענה הבין־סוכנותית הראשונית ל־COVID-19 לשטח הפלסטיני הכבוש, שחייבה גיוס של 42.4 מיליון דולר לתמיכה במענה מיידי למשבר ובמאמצים שמנהיגה הממשלה הפלסטינית, כיסתה התערבויות עד לסוף יוני. בתחילת אוגוסט הוארכה התוכנית עד לסוף 2020 וסך הסכום המבוקש למימון עודכן וכעת הוא 72 מיליון דולר. לאחר שב־25 באוגוסט אומתה ההדבקה בקהילה ברצועת עזה, גבר החשש בדבר יכולתה של מערכת הבריאות בעזה לטפל בגאות במספר הנדבקים. להערכת ארגון הבריאות העולמי דרושים 5.75 מיליון דולר נוספים לטיפול בגורמי חשש אלה. עקב כך הגיע הסכום המבוקש למימון לכמעט 78 מיליון דולר.

עד כה גויסו 45.6 מיליון דולר, שהם 58% מסכום זה. כולל משאבים שנתרמו מחוץ לתוכנית המענה גויסו עד עתה בסך הכול 64.5 מיליון דולר לתמיכה בפעילויות הקשורות למענה למשבר COVID-19 בשטח הפלסטיני הכבוש. בשבועיים האחרונים נתנה ממשלת גרמניה 804 אלף דולר למימון הפעילויות של כוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה.

סך המימון על פי כוח משימה (במיליוני דולרים)

התפתחויות, גורמי חשש וסטטוס מימון על פי כוח משימה

בריאות

37,054,992 דולר 13,719,035 דולר 37% 10,125,602 דולר 37,054,992 דולר
המימון הדרוש באמצעות תוכנית המענה מתוכנית המענה מומנו מחוץ לתוכנית המענה סך המימון שהתקבל
  • ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני בריאות מסרו ציוד ואספקה רפואיים חיוניים להתמודדות עם COVID-19 לשורה של מתקנים ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש. ארגונים שותפים רכשו ומסרו ארבעה דפיברילטורים, 15 מנשמים, 20 עמודי עירוי ושני מכשירי לרינגוסקופיה לתמיכה בטיפול במטופלי COVID-19 במצב קשה וקריטי. פריטים נוספים שנמסרו כללו 70 אלף מטושים, 200 ערכות בדיקה וחמישה מכשירי בדיקות דם. בנוסף, כמעט אלפיים בני אדם קיבלו ייעוץ רפואי מרחוק.
  • הקבוצה הלאומית לייעוץ טכני בנושאי חיסון קיימה שתי ישיבות שבהן דנה באופני החלוקה של חיסון COVID-19, מרגע שיהיה זמין. הקבוצה פועלת במסגרת משרד ראש הממשלה הפלסטיני.

הגנה

2,365,740 דולר 1,917,434 דולר 81% 305,434 דולר 2,222,868 דולר
המימון הדרוש באמצעות תוכנית המענה מתוכנית המענה מומנו מחוץ לתוכנית המענה סך המימון שהתקבל
  • ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני הגנה סיפקו שירותי תמיכה נפשית ופסיכו־חברתית, הן מרחוק והן פנים־אל־פנים, לכמעט אלפיים בני אדם פגיעים ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש, כולל חלוקה של ערכות פסיכו־חברתיות ולימודיות לכמעט אלף בני אדם. ברצועת עזה הפיקו כמעט 100 ילדים תועלת מתמיכה בניהול טיפול על ידי מומחים, שארגונים שותפים סיפקו להם באמצעות שירותי ניהול טיפול מרחוק.
  • ארגון שותף לכוח המשימה המפעיל קו חירום לתמיכה נפשית ופסיכו־חברתית קיבל בשבועיים הראשונים של חודש נובמבר עשר שיחות מנשים וגברים ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש שדיווחו על כוונות אובדניות. בכל חודש אוקטובר התקבלו 14 פניות כאלה.
  • 3.    ארגונים שותפים לכוח המשימה המשיכו לתמוך בכוח המשימה לענייני תקשורת סיכונים ומעורבות קהילה, בהפצת מסרי הסברה וחומרים הקשורים ל־COVID-19, הגנת הילד ועקרונות תמיכה פסיכו־חברתית, שהגיעו ליותר מ־6,000 בני אדם ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש.

חינוך

7,120,698 דולר 1,517,000 דולר 21% 1,918,746 דולר 3,435,746 דולר
המימון הדרוש באמצעות תוכנית המענה מתוכנית המענה מומנו מחוץ לתוכנית המענה סך המימון שהתקבל
  • מאז תחילת שנת הלימודים, יותר מ־220 בתי ספר ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש נסגרו באופן זמני או מלא לפרקי זמן שבין יום אחד ל־14 יום, לאחר שבקרב התלמידים או אנשי הסגל אותרו נדבקים מאומתים ב־COVID-19. בתמיכת ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני חינוך קיבלו כל בתי הספר ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש ערכות ניקוי והיגיינה, עותקים של הפרוטוקולים לבתי ספר בטוחים ולבריאות, וכן הכשרות בתחומים אלה עבור ילדים ואנשי סגל.
  • נכון ל־30 בנובמבר, 125 בתי ספר ב"אזורים אדומים" ברחבי רצועת עזה סגורים. ב־11 בנובמבר חודשו הלימודים עבור תלמידי כיתות א׳ עד ו׳, לאחר שתלמידי כיתות ז׳ עד י"ב שבו ללימודים ב־10 וב־26 באוקטובר. בתי הספר שמפעילה אונר"א נפתחו מחדש ב־2 בנובמבר עבור תלמידי כיתות ז׳-ט׳. הלימודים כוללים שלושה ימי למידה פנים־אל־פנים בבית הספר ושלושה ימי למידה מרחוק. 
  • כוח המשימה לענייני חינוך עובד עם משרד החינוך ואונר״א לתמוך בלמידה מרחוק ובמתן שירותי תמיכה נפשית ופסיכו־חברתית, אמצעי פיקוח ומניעת זיהום, מתן ערכות היגיינה ושיקום של מתקני מים, תברואה והיגיינה.

מחסה ופריטים שאינם מזון

4,092,551 דולר 1,755,251 דולר 43% 2,767,382 דולר 4,522,633 דולר
המימון הדרוש באמצעות תוכנית המענה מתוכנית המענה מומנו מחוץ לתוכנית המענה סך המימון שהתקבל
  • ברצועת עזה סיפקו ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני מחסה פריטים שאינם מזון לכל מתקני ההסגר/הבידוד הפעילים. אלה כללו מערכות מצעים, ערכות היגיינה אישיות וערכות כבוד. ארגונים שותפים השלימו רכישה של פריטים נוספים שאינם מזון, הזמינים כעת במלאי ומוכנים לחלוקה למשפחות חלשות ופגיעות, במקרה הצורך.
  • בגדה המערבית ממשיכים ארגונים שותפים לכוח המשימה לתמוך במשפחות הסובלות מצפיפות יתר, תנאים לא היגייניים ותנאי מחייה בלתי מספיקים, במיוחד בשטח C, ומוכנים לתמוך במרכזי בידוד ככל שאלה יופעלו.

מים, תברואה והיגיינה

9,504,052 דולר 10,592,114  דולר 111% 2,090,348 דולר 12,682,462 דולר
המימון הדרוש באמצעות תוכנית המענה מתוכנית המענה מומנו מחוץ לתוכנית המענה סך המימון שהתקבל
  • ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה הגיעו במהלך התקופה הנסקרת לכ־ 6,600 בני אדם ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש. ברצועת עזה כללה פעילות זו חלוקת 1,500 בקבוקי מים ל־2,200 בני אדם במרכזי בידוד, בנוסף על ערכות היגיינה, ג׳ריקנים וערכות ציוד הגנה אישי ל־157 משפחות השוהות בבידוד ביתי. בגדה המערבית נמסרו ליעדם שישה בתי שימוש לבני אדם עם מוגבלויות ו־34 ערכות היגיינה עבור משפחות השוהות בבידוד ביתי. ארגונים שותפים שיקמו מתקני מים, תברואה והיגיינה בארבע מרפאות, וכן רשתות מים בשבע קהילות בדואיות בשטח C.
  • ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה פיתחו תוכנית לאספקת כלור למתקני המים בעזה עד וכולל ספטמבר 2021. התוכנית נבנתה בתיאום עם רשות המים הפלסטינית ורשות המים של עיריות חוף עזה.

ביטחון תזונתי

18,017,577 דולר 12,206,392 דולר 68% 1,777,441 דולר 13,983,833  דולר
המימון הדרוש באמצעות תוכנית המענה מתוכנית המענה מומנו מחוץ לתוכנית המענה סך המימון שהתקבל
  • סקר חדש שהתבסס על מדגם מייצג מצא כי ניקוד צריכת המזון של 77% מהמוטבים של תוכנית המזון העולמית הוא "סביר". בקרב 19% נמצא ניקוד צריכת מזון "גבולי", ובקרב 4% היה הניקוד "ירוד". בגדה המערבית, הנתונים המקבילים מקרב משקי הבית שהשתתפו במדגם דגימה היו ניקוד סביר ב־69%; גבולי ב־22%; וירוד ב־9%.
  • סקר שערך משרד הכלכלה הלאומי מצא כי 89% מבתי העסק ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש מתמודדים עם ירידה בזמינות כסף מזומן, ו־37% עיכבו תשלומים לספקים ולעובדים. בניסיון להתמודד עם ההשלכות של ההגבלות שהוטלו בשל המגפה, דיווחו 14% מבתי העסק כי נאלצו לפטר עוברים; 9% נאלצו לקצץ במשכורות; 11% הוציאו עובדים לחופשה ללא תשלום; ו־9% הוציאו עובדים לחופשה בתשלום.
  • הודות לתרומות נוספות שהתקבלו מתורמים והלוואות פנימיות הצליחה תוכנית המזון עולמית להבטיח כי ההעברות על בסיס מזומן לכ־274 אלף מוטבים הזקוקים לסיוע במזון יימשכו עד לסוף פברואר 2021.

מימון שהתקבל עבור תוכנית המענה ל־COVID-19 בשטח הפלסטיני הכבוש (באמצעות תוכנית המענה הבין־סוכנותית ומחוץ לה) בדולר

כוח משימה הסכום המבוקש לתוכנית המענה באמצעות תוכנית המענה % תוכנית המענה שמומן מחוץ לתוכנית המענה סה"כ בדולרים
חינוך 7,120,698 1,517,000  21%  1,918,746  3,435,746 
ביטחון תזונתי 18,017,577 12,206,392 68% 1,777,441 13,983,833
בריאות 37,054,992 17,580,974 47% 10,125,602  27,706,576
הגנה 2,365,740  1,917,434 81%  305,434  2,222,868 
מחסה ופריטים שאינם מזון 4,092,551  1,755,251  43% 2,767,382 4,522,633 
מים, תברואה והיגיינה 9,504,052  10,592,114 111%  2,090,348  12,682,462
סה"כ כולל 78,155,610  45,569,164 58% 18,984,953   64,554,117 

סך המימון שהתקבל עבור תוכנית המענה ל־COVID-19 על פי תורמים

תורמים באמצעות תוכנית המענה מחוץ לתוכנית המענה סה"כ בדולרים
אוסטריה

  

229,564

229,564

קנדה

2,215,757

  

2,215,757

קרן החירום ההומניטרית

527,000

 

527,000

המחלקה הבריטית לפיתוח בינלאומי (DFID) 1,423,772

 

1,423,772
המחלקה לסיוע הומניטרי ולהגנה אזרחית של האיחוד האירופי (ECHO)

3,720,950

6,491,0001

10,211,950

Education Cannot Wait

555,000

1,550,000

2,105,000

סיוע חוץ למקרי אסון (OFDA)

225,000

 

225,000

צרפת

1,005,415

 

1,005,415

גרמניה 4,878,042

43,000

4,921,042
אירלנד (Irish Aid) 235,200

 

235,200
Islamic Relief Worldwide

307,800

 

307,800

הסוכנות האיטלקית לפיתוח ושיתוף פעולה (AICS)

152,008

10,970

162,978

יפן

878,506

 

878,506

כווית

747,500

8,252,500

9,000,000

נורבגיה

70,000

91,083

161,083

הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש2

16,694,406 347,768 17,042,174

מקורות אחרים3

1,558,588 338,955 1,897,543
גיוס מימון בסקטור הפרטי

386,786

 

386,786

הקרן הקטארית לפיתוח

 

562,455

562,455

הסהר האדום הקטארי

 

410,000

410,000

Save the Children4

326,435

 

326,435

Start Fund

251,000

 

251,000

שבדיה (SIDA)

500,000

 

500,000

הסוכנות השוויצרית לפיתוח ולשיתוף פעולה (SDC)

1,450,000

268,000

1,718,000

הקרן ההומניטרית הנושאית מטעם קרן האוכלוסין של האו"ם

332,000

 

332,000

יוניסף

792,000

 

792,000

USAID

250,000

 

250,000

War Child Holland 5

252,000

85,000

337,000

תוכנית המזון העולמית (הלוואה)

5,000,000

 

5,000,000

ארגון הבריאות העולמי 834,000   834,000

World Vision International

 

304,658

304,658

סה"כ $45,569,164 $18,984,953 $64,554,117
  1. הייחוס לתוכנית המענה הבין-סוכנותית ל-COVID-19 בתהליך אימות.
  2. נכון להיום הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש קיבלה תרומות נדיבות מגרמניה (13.8 מיליון דולר), בלגיה (4.3 מיליון דולר), שוודיה (2.1 מיליון דולר), שווייץ (2 מיליון דולר), נורבגיה (0.9 מיליון דולר), איסלנד (0.4 מיליון דולר), אירלנד (0.3 מיליון דולר), קוריאה (0.3 מיליון דולר), איסלנד (0.2 מיליון דולר) וקפריסין (12,500 דולר).
  3. תרומות מימון בסך פחות מ-150 אלף דולר, כולל מימון עבור תוכנית המענה ל-COVID-19 ומחוץ לה, התקבלו מגופים אלה: Action Aid, AECID, African Women Development Fund, AICS, Cantabria 19, Care International Emergency Fund, Christian Aid &ACPP, Denmark, DRO, EIHDR, Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), Fridresh Nauman Foundation, Gazza Desktek (GDD), Global fund for women, Grass Roots, HEKS, Holland, ICO-UAE,  International Charity Organization, IR- Canada, IR - UK, Italy (IADC), Jerrahi Order of America, Kvinna Till Kvinna, Luxemburg government – ARDI Program, McNulty Foundation, Medico International, Mennonite Central Committee, Mixed funds (German, Italian, Spanish and Dutch), NCA, DCA, NMFA, Norwegian Representative Office to the Palestinian Authority, Nous Cims, NRC, Open Society Foundation, Oxfam, PHG, Private Donors, Rawa Funds, Representative Office of Switzerland in Ramallah, Secours Islamique France, SIDA+DFAT, StartNetwork, Suisse Cooperation, Trocare, UN Trust Fund, UNDP, United Palestinian Appeal, UNWOMEN HQ, Urgent Action Fund, WELFARE (Taawon), WHO, World Vision USA.
  4. נתון זה כולל תרומות מארגון Save the Children עצמו ומקרנות מאוגמות.
  5. נתון זה כולל תרומות מאת War Child Holland והמשרד הראשי של War Child Holland.

למידע נוסף, לרבות רשימה מפורטת של פעילויות על פי כוח משימה הן בעזה והן בגדה המערבית, ולמפות מפורטות של מרכזי הבידוד יש לפנות לדף האינטרנט בנושא COVID-19 באתר של משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים. פנו בבקשה לאתר משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים: 

דף ייעודי לנושאי COVID-19 של משרד האו״ם לתיאום עניינים הומניטריים

רשימה מפורטת של פעילויות על פי כוח משימה


[1] לרשימה מקיפה יותר יש לפנות לצוות התיאום של כוח המשימה לענייני בריאות: [email protected] ו[email protected]

הנוסח המחייב והמלא הוא המקור בשפה האנגלית