עדכון מצב הומניטרי מס' 342 | רצועת עזה

עדכוני המצב ההומניטרי בנושאי רצועת עזה והגדה המערבית מתפרסמים שניהם מדי יום רביעי/חמישי. עדכון המצב ההומניטרי הבא על רצועת עזה יתפרסם ב-26 או ב-20 בנובמבר.

דגשים עיקריים

• לאחר שגשם כבד הציף אלפי אוהלים ומחסים מאולתרים, האו"ם והארגונים השותפים לו מסייעים למאמצים המשותפים להכנה ואיטום מפני תנאי מזג האוויר החורפי, צמצום ההצפות ושיפור ההיגיינה, וקוראים להכניס יותר סיוע הומניטרי.
• לדברי תוכנית המזון העולמית, אף שהשיפור המסוים בגישה לשווקים ובצריכת המזון נמשך בעשרת הימים הראשונים של נובמבר, המגוון התזונתי נותר נמוך ו-25% ממשקי הבית דיווחו שהם אוכלים רק ארוחה אחת ביום.
• מאז 3 בנובמבר נמשכים אמנם המאמצים להגיע לקו הסיב הראשי שניזוק ליד מעבר ארז ולתקן אותו, עיכובים נוספים עלולים להוביל להשבתה מוחלטת של התקשורת ולשיבוש הפעילויות ההומניטריות.
• כוח המשימה לענייני חינוך מדווח שמאחר שכ-93% ממבני בתי הספר ניזוקו, ללא שיקום או היכולת להקים מרחבי למידה חדשים הלמידה בעזה לא תוכל להתחדש בהיקף הנדרש.

סקירה כללית

• לאחר נסיגתם של כוחות ישראליים מחלקים של רצועת עזה, במסגרת הסכם הפסקת האש, נמשכים הדיווחים על תקיפות צבאיות ישראליות הגורמות לנפגעים, ליד התוואי המכונה "הקו הצהוב" או ממזרח לו. הגישה לים עדיין אסורה. בשטחים שמעבר ל"קו הצהוב" שבהם פרוסים עדיין כוחות ישראליים (יותר מ-50% משטח רצועת עזה) נמשכים הדיווחים על פיצוצים, מדי יום, של מבני מגורים, והגישה לנכסים הומניטריים, לתשתית ציבורית ולאדמות חקלאיות עדיין מוגבלת או אסורה כליל. בערב ה-19 בנובמבר דיווח הצבא הישראלי שאש נורתה על כוחותיו בח'אן יונס, וכי בתגובה ביצע שורה של תקיפות ברחבי הרצועה. לדברי משרד הבריאות בעזה, נכון לשעה 20:00 ב-19 בנובמבר, על פי דיווחים, נהרגו בתקיפות 25 פלסטינים, ויותר מ-77 בני אדם אחרים נפצעו. לדברי דובר ההגנה האזרחית הפלסטינית, הנפגעים – רובם נשים וילדים - היו על פי דיווחים במזרח העיר עזה ובח'אן יונס.
• לאחר שלאחרונה הרסו גשמים והצפות את מעט המחסה והמיטלטלים שעוד נותרו לאלפי פלסטינים בעזה (למידע נוסף ראו להלן), הדגיש תת-מזכ"ל האו"ם לעניינים הומניטריים ומתאם סיוע החירום, טום פלטצ'ר, שאף שהאו"ם והארגונים השותפים לו פועלים לתת מענה ולהגיע לנפגעים, דרוש עוד הרבה מעבר לכך. הוא קרא להסרתן המיידית של ההגבלות הנותרות כדי לאפשר להכניס לעזה יותר סיוע הומניטרי.
• כוח המשימה לניהול אתרים מדווח שבשבוע האחרון פחתו תנועות האוכלוסייה, קרוב לוודאי בשל תנאי מזג האוויר הלא נוחים. בין 10 ל-17 בנובמבר תועדו יותר מ-34 אלף תנועות עקירה, לעומת יותר מ-46 אלף תנועות בשבוע שקדם לכך. בסך הכול, בין 10 באוקטובר ל-17 בנובמבר תיעדו ארגונים שותפים לכוח המשימה לניהול אתרים יותר מ-730 אלף תנועות של בני אדם, לרבות יותר מ-637 אלף תנועות של בני אדם שעברו מדרום עזה לצפונה, בעיקר דרך כביש א-רשיד. באותה תקופה נצפו גם יותר מ-113 אלף תנועות ממערב ח'אן יונס למזרחה.
• ב-13 בנובמבר, לדברי מקורות ישראליים רשמיים, הוחזרה לידי רשויות ישראליות גופת בן ערובה מעזה. החזרתה מביאה את מספרן הכולל של גופות של בני ערובה ישראליים ואחרים שהוחזרו מאז הכרזת הפסקת האש ל-25. לדברי משרד הבריאות בעזה, ב-15 בנובמבר הוחזרו לרצועת עזה גופותיהם של 15 פלסטינים; השבתן מביאה את מספרן הכולל של הגופות שהוחזרו מאז הכרזת הפסקת האש ל-330, ומתוכן זוהו רק 97.
• לדברי משרד הבריאות בעזה, בין 12 בנובמבר לשעה 14:30 ב-19 בנובמבר נהרגו שמונה פלסטינים, 41 פלסטינים נפצעו ו-18 גופות חולצו מתחת להריסות. נתונים אלה מביאים את מספרם הכולל של הנפגעים הפלסטינים שעליהם דיווח משרד הבריאות מאז 7 באוקטובר 2023 ל-69,513 הרוגים ו-170,745 פצועים. לדברי משרד הבריאות, סך ההרוגים כולל 279 הרוגים שנוספו בדיעבד בין 7 ל-14 בנובמבר, לאחר שוועדה מיניסטריאלית אישרה את פרטי זהותם. משרד הבריאות דיווח שמאז תחילתה של הפסקת האש נהרגו 280 פלסטינים, 672 פלסטינים נפצעו ו-571 גופות חולצו מתחת להריסות.
• לדברי הצבא הישראלי, בין 12 ל-19 בנובמבר, נכון לשעה 12:00, לא נהרגו חיילים ישראלים בעזה. מספר הנפגעים מקרב חיילים ישראלים מאז תחילת המבצע הקרקעי הישראלי, באוקטובר 2023, הינו 471 הרוגים ו-2,978 פצועים. לדברי כוחות ישראליים ומקורות ישראליים רשמיים שצוטטו באמצעי התקשורת, יותר מ-1,671 ישראלים ואזרחים זרים נהרגו, רובם ב-7 באוקטובר 2023 ומייד לאחריו. נכון ל-19 בנובמבר 2025 בשעה 12:00 מוערך שברצועת עזה נותרו גופותיהם של שלושה בני ערובה.
• על פי אומדן שניהל לאחרונה כוח המשימה לענייני חינוך, על סמך צילומי לוויין שנאספו ב-11 באוקטובר, כ-93% מכלל מבני בתי הספר ברצועת עזה (526 מתוך 564) נפגעו פגיעות ישירות או ניזוקו, ומוערך שכדי להחזירם לתפקוד יהיה צורך לבנותם מחדש או לערוך בהם שיפוצים נרחבים. מבנים אלה כוללים 95 מבני בתי ספר בנפת צפון עזה, 208 מבנים בנפת עזה, 70 בנפת דיר אל-בלח, 125 בנפת ח'אן יונס ו-66 בנפת רפיח. הפגיעה הקשה ביותר הינה בנפות צפון עזה ורפיח, ש-100% ממבני בתי הספר בהן נפגעו ישירות או ניזוקו. כשליש ממבני בתי הספר שנפגעו פגיעה ישירה או ניזוקו מופעלים על ידי אונר"א. 87% ממבני בתי הספר שניזוקו (459) נפגעו פגיעה ישירה, בהם 267 מבנים ששימשו מחסי חירום. זהו גידול של 27 מבני בתי ספר לעומת האומדן האחרון – שהתבסס על צילומי לוויין שנאספו ב-8 ביולי – וכולל בתי ספר שקודם לכן סווגו בקטגוריה של מבנים שניזוקו. מתוך 27 בתי הספר החדשים שזוהו כמבנים שנפגעו, 18 הם בתי ספר ממשלתיים, חמישה מנוהלים על ידי אונר"א וארבעה הם בתי ספר פרטיים. מכלל בתי הספר ששימשו מחסים לעקורים, 77% (267 מתוך 459) נפגעו פגיעה ישירה. לדברי כוח המשימה לענייני חינוך, ללא שיקום או היכולת להקים מרחבי למידה חדשים לא ניתן יהיה לחדש את הלימודים בעזה במלוא ההיקף הדרוש.

גישה הומניטרית

• תיאום עם רשויות ישראליות עדיין דרוש עבור תנועות של שיירות הומניטריות בעזה, למעברים, וכן בתוך אזורים אחרים שהצבא הישראלי עדיין פרוס בהם, או בקרבתם. בין 12 ל-18 בנובמבר תיאמו ארגונים הומניטריים עם הרשויות הישראליות 51 משלחות, שמתוכן אופשרו 27, חמש בוטלו, 15 עוכבו וארבע נענו בסירוב. התנועות כללו, בין היתר, 28 תנועות לאיסוף של מטענים משלושת המעברים הפעילים (כרם שלום, זיקים וכיסופים), משלחת חיפוש והצלה אחת, שתי משלחות שיעדן היה תיקוני כביש, ביצוע אומדנים ופינוי, וארבע תנועות הקשורות למעבר של אנשי סגל הומניטרי בגבול.
• לדברי כוח המשימה לתקשורת חירום, קו הסיב הראשי ליד מעבר ארז, באזור שכוחות ישראליים עדיין פרוסים בו, ניזוק ב-3 בנובמבר וטרם תוקן. כל בקשות התיאום שהוגשו מאז 3 בנובמבר כדי לאפשר משלחת דחופה לתיקון הקו נענו בשלילה. ארגונים שותפים לכוח המשימה מזהירים שלנוכח השבריריות של סיב הגיבוי הנותר, כל עיכוב בתיקון של הסיב הראשי עלול להוביל להשבתה מוחלטת של התקשורת ברחבי רצועת עזה. השבתה כזו תגרום לשיבושים משמעותיים בפעילויות הומניטריות, תפגע במנגנוני מענה החירום ותבודד עוד יותר בני אדם, שרובם עקורים והגישה שלהם למידע ולשירותים חיוניים מוגבלת. על מאמצי התיקון מקשים היעדר חלפים זמינים, וכן הגבלות על הכנסה של ציוד טכנולוגיית מידע ותקשורת. כוח המשימה בוחן פתרונות חלופיים, כמו תקשורת אלחוטית לטווח ארוך, על מנת לחזק מערכות תקשורת מאובטחות ולצמצם את הסכנה לשיבושים נוספים בפעילויות ההומניטריות.
• לדברי מנגנון 2720 של האו"ם, בין 12 ל-18 בנובמבר אספו האו"ם והארגונים השותפים לו סיוע במשקל יותר מ-10,600 ממעבר כרם שלום, יותר מ-1,600 טונה ממעבר כיסופים וכ-2,200 טונה ממעבר זיקים (ארז מערב), שנפתח מחדש לא מכבר. על פי דיווחים, מכלל האספקה שנאספה בשבוע האחרון לא נלקח דבר בטרם הגיע ליעדו, והתקרית האחרונה מסוג זה התרחשה ב-6 בנובמבר. מעבר זיקים, המאפשר הכנסת סיוע ישירות אל הצפון, חידש את פעילותו ב-14 בנובמבר לאחר שהיה סגור במשך חודשיים. המעבר פועל במתכונת של הכנסה ואיסוף לסירוגין, בסבב עם מעבר כיסופים. התנועות לאיסוף סיוע עדיין מתועלות דרך ציר פילדלפי ודרך א-רשיד, בעוד דרך סלאח א-דין נותרת סגורה בפני תנועות הומניטריות. לדברי כוח המשימה לענייני לוגיסטיקה, ציר א-רשיד עמוס בתנועה כבדה, מצב החושף משאיות לקשיים תפעוליים, כמו הארכת משכי הנסיעה של משלחות וסיכון מוגבר של ביזה אופורטוניסטית, ומגביל את גודל השיירות.

הצרכים הגוברים בהכנות ואיטום לקראת החורף

• לדברי כוח המשימה לענייני מחסה, גשמים כבדים ומזג האוויר הסוער ב-14 וב-15 בנובמבר הציפו אלפי אוהלים ומחסים מאולתרים ברחבי רצועת עזה, גרמו נזק כבד לאוהלים שמספרם מוערך ב-13 אלף, והחריפו את צורכי המחסה, שמלכתחילה היו ברמת משבר. להערכת כוח המשימה ניהול אתרים, אירועי מזג האוויר פגעו ביותר מ-740 אלף בני אדם ב-715 אתרים שנפגעו, 130 מהם בצפון עזה, 264 בדיר אל-בלח, 308 בח'אן יונס ו-13 ברפיח. רחובות ואזורים נמוכים הוצפו, והמים הגבילו את התנועה והציפו אוהלים ומחסים מאולתרים. למשפחות רבות ששבו למקומות מוצאן, במיוחד בצפון עזה, לא נותרה ברירה אלא להישאר במבנים לא בטיחותיים והרוסים, שגשמי החורף עושים אותם מסוכנים עוד יותר ככל שמצבם של הקירות והגגות הרופפים מידרדר והמים חודרים אליהם יותר ויותר. לקראת הסערה פרסמה ההגנה האזרחית הפלסטינית הנחיות שקראו לתושבים לפנות ערוצי ניקוז בין האוהלים, לקשור ולחזק אוהלים לקראת רוחות עזות באזור החוף, להימנע משהות בבניינים לא בטיחותיים או הרוסים, להימנע מהבערת מדורות בתוך אוהלים ולא לנסוע בכבישים מוצפים או מסוכנים. ואף על פי כן, כוח המשימה לענייני מחסה דיווח כי בני אדם החיים באתרים צפופים וחשופים, רבים מהם באוהלים מאולתרים, לא היו מוכנים דיים לגשמי החורף הראשונים, שחשפו פערים חמורים במוכנות לקראת החורף על רקע של תנאי חיים מחרידים.
• בתחילת אוקטובר השיק כוח המשימה לענייני מחסה תוכנית הכנה ואיטום לחורף עבור רצועת עזה. התוכנית כללה חלוקה של אוהלים אטומים למזג האוויר, וכן ערכות מחסה חירום וחומרים חיוניים לבניית מחסים או לשיפור האיטום מפני מים והבידוד, כמו יריעות פלסטיק, חבלים וכלים. בנוסף, ארגונים שותפים תכננו לחלק בגדי חורף וכן פריטים אחרים שאינם מזון, כמו שמיכות ומזרנים. עם זאת, ההשקה המלאה של פעילויות מתוכננות מצריכה הכנסה בקנה מידה נרחב של חומרי מחסה, שלמרות שיפור מסוים היא עדיין מוגבלת מאוד בשל ההגבלות שרשויות ישראליות מטילות על הכנסת חומרי מחסה בתיאום האו"ם. בין 6 ל-17 בנובמבר אסף כוח המשימה מהמעברים בעזה, בתיאום של האו"ם, 8,000 אוהלים, 98 אלף יריעות ברזנט ו-110 אלף שמיכות, כמות המביאה את סך האוהלים ויריעות הברזנט שנאספו מאז 10 באוקטובר ליותר מ-13 אלף אוהלים וכ-290 אלף יריעות ברזנט.
• עיריות ברחבי עזה ביצעו תיקוני חירום בתשתית ביוב וניקוז כדי לנקז מי גשמים ולטפל בהצפות, למרות שלרשותן משאבים, ציוד ומיכון מוגבלים מאוד. בשל הנזק הנרחב למערכות ניקוז וביוב ברחבי הרצועה, הגשמים הכבדים הובילו להצפות של מי גשמים מעורבים בשפכים לא מטוהרים, המגבירים את הסיכונים הבריאותיים. לדברי כוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה, במטרה לצמצם את השלכותיהן של ההצפות תיעדפו ארגונים שותפים שורה של אמצעי מוכנות, בהם תיקון או שיקום של תחנות שאיבת שפכים וסוגי תשתית רבים, ניקוי ופינוי של פתחי ניקוז מי גשמים, ערוצים ונחלים הפגיעים להצפות, וכן ריקון ושיקום של בריכות מי גשמים חיוניות, כמו אל-אמל, אל-קרארה, א-שייח' רדואן, אבו ראשד וא-ספתאווי. עם זאת, לשם כך יש להכניס לעזה בדחיפות ציוד ייעודי חיוני, כמו משאבות, צינורות ורכיבים אלקטרו-מכאניים אחרים, שהכנסתם עדיין אסורה, וכן אספקת דלק עקבית.
• במענה על הגשמים, בין 14 ל-17 בנובמבר הצליחו ארגונים שותפים בתחום המחסה לחלק יותר מ-3,600 אוהלים, 129 אלף יריעות ברזנט ו-87 אלף שמיכות ופריטים אחרים שאינם מזון, שניתנו ליותר מ-130 אלף בני אדם הזקוקים להם. להערכת כוח המשימה, המלאי הזמין צפוי לאזול תוך שבוע. בנפרד, כוח המשימה לענייני מחסה, בשיתוף פעולה עם מספר ארגונים שותפים, סייע בין 14 ל-17 בנובמבר לוועדה הקטארית לחלק 9,500 אוהלים שהובאו אל עזה באמצעות תרומות דו-צדדיות. במקביל, ארגונים שותפים ברחבי המערכת ההומניטרית מסייעים למאמצים המשותפים להכנה לקראת החורף, צמצום ההצפות והגברת היגיינה. כך למשל, ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה מחלקים פריטי היגיינה וערכות ייעודיות, מתקינים ומתקנים בתי שימוש, שואבים ומרוקנים בורות ספיגה, מנקים מערכות לניקוז מי גשמים ואוספים ומפנים פסולת מוצקה, בין יתר התערבויות החירום האחרות. ארגונים שותפים לכוח המשימה לביטחון תזונתי תורמים לכוח המשימה לניהול אתרים שקי קמח ואורז ריקים ממאפיות וממטבחים קהילתיים, שישמשו שקי חול במחסי חירום. ארגונים שותפים בתחום הגנת ילדים חילקו יותר מ-7,000 ערכות של בגדי חורף למשפחות נפגעות ובבתי חולים ליולדות, חלוקה שהביאה את כלל הערכות מסוג זה שחולקו מאז הפסקת האש ליותר מ-48 אלף. האו"ם, המכיר בצרכים הדחופים לקראת החורף, מגייס במהירות מימון נוסף לתמיכה במאמצי המענה המתמשכים. המתאם ההומניטרי לשטח הפלסטיני הכבוש, ד"ר רמיז אלקברוב, הקצה 18 מיליון דולר מהקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש להמשך של פעילויות חיוניות ברחבי עזה לקראת החורף הקרב.
• לדברי כוח המשימה לענייני הגנה, מזג האוויר החורפי החמיר את סיכוני ההגנה ברחבי עזה ושיבש שירותים, בשל הנזקים שנגרמו לאוהלים המשמשים לקיום פעילויות בתחום הגנה. ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני הגנה מדווחים שהתנאים המידרדרים הגבירו את המצוקה הפסיכולוגית ויצרו קשיי ניידות, הפוגעים במיוחד בנשים, בילדים, בקשישים ובבני אדם עם מוגבלויות. למרות קשיים אלה, ספקי השירותים מתאימים עצמם לתנאים – הם מעבירים מפגשים קרוב יותר לאתרי עקירה, פותחים מרחבים בטוחים חדשים ומשתמשים בטלפונים ניידים ובאמצעים מקוונים להמשך מתן שירותי תמיכה חיוניים בתחומי הגנת ילדים, תמיכה נפשית וטיפול באלימות מבוססת-מגדר.
• ארגונים שותפים ממשיכים במאמצים לנהל אומדנים באזורים שנפגעו קשות מן הגשמים הכבדים. כך למשל, אומדן שניהלו ארגונים שותפים לכוח המשימה לניהול אתרים ב-16 בנובמבר מצא שיותר מ-4,300 משקי בית עקורים החיים לאורך החוף בח'אן יונס ובאזור אל-מוואסי ברפיח מתמודדים עם תנאים קשים באופן קיצוני. במהלך האומדן הביעו משפחות חששות כבדים ביחס לצפיפות-היתר ותנאי החיים הלא בטיחותיים, במיוחד בשל היעדר מחסה נאות עם תחילת מזג האויר הגשום והקר. גשמים כבדים הציפו אוהלים ואיימו לכסות שטחים שלמים, ורוחות עזות באזורי החוף מוטטו מחסים ובתי שימוש. את המצב החמירו עוד יותר היעדר חימום מספיק והכמות המוגבלת של מתקני מים, תברואה והיגיינה. היעדר פינוי נאות של פסולת צואתית כפה על משפחות לבחור בחלופות לא בטוחות ויצר סיכונים נוספים לזיהום המים ולבריאות הציבור. על פי האומדן האחרון שכוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה ביצע בין 17 באוגוסט ל-5 בספטמבר, רק ל-53% ממשקי הבית הייתה גישה לתברואה בסיסית, ו-9% מהם נעזרו במתקנים לא משופרים (כמו בורות שירותים ללא משטח או בסיס, בתי שימוש המתנקזים ישירות לקרקע, או דליים) ו-4% עשו את צרכיהם בשטח הפתוח.
• ארגון Save the Children דיווח שאחרי שנתיים של הפגזות וקרירה של מערכת התברואה, מי הגשמים כבר אינם מתנקזים, והם מהולים כעת בשפכים ונספגים בבגדים, בשמיכות, במזון ובחומרי מחסה. הארגון ציין שכ-700 אלף ילדים חיים באוהלים בלויים שאינם עמידים בפני תנאי החורף, ויש להם גישה מועטה מאוד לנעליים, לבגדים חמים, למזרנים או לשמיכות: "אף שבחודש האחרון נצפו בשווקים פריטים רבים יותר, כמעט שאין בהם שמיכות ומזרנים, גם בגדים חדשים כמעט בלתי אפשרי להשיג, וילדים עדיין לובשים בגדי קיץ, מכנסיים קצרים וחולצות טריקו, ורובים הולכים יחפים. המשפחות, הזקוקות באופן נואש למוצרים הבסיסיים ביותר להישרדותן, מוציאות את מעט כספן על מזון, ולא על בגדים חדשים."

גישה לשווקים וסיוע חירום במזון

• על פי דוח מעקב השווקים של תוכנית המזון העולמית, המכסה את עשרת הימים הראשונים בנובמבר, השתפרה הגישה לשווקים באופן כללי. אף שככלל המחירים נותרים גבוהים משמעותית לעומת רמותיהם באוקטובר 2023, מחירי הירקות ירדו באופן בולט ומחירי הקמח התייצבו ברחבי הנפות, סביב 5-4 ש"ח לק"ג. במחיריהם של מספר מזונות בסיסיים נצפו ירידות בולטות בהשוואה לשבוע השני של אוקטובר. כך למשל, מחיר שלושה ליטר שמן חמניות צנח מ-30 ש”ח ל-24 ש”ח. בדומה לכך, בח'אן יונס צנח מחיר העגבניות באופן חד, מ-25 ש”ח בשבוע השני באוקטובר לשבעה ש”ח בתחילת נובמבר. בדיר אל-בלח, פחתו מחירי המלפפונים במחצית בחודש שעבר, ל-14 ש”ח לק"ג. למרות זאת, תנודות דרסטיות במחירים ממשיכות להווות קושי מרכזי הפוגע בתפקודיות השוק – בנובמבר דיווחו 75% מהחנויות שהן מתמודדות עם בעיה זו. תוכנית המזון העולמית ציינה ש"אי-יציבות זו של המחירים מקשה על בני אדם לרכוש ועל חנויות להחזיק מוצרים חיוניים במלאי." שני שליש ממשקי הבית שהשתתפו בסקר דיווחו על קושי בגישה לשווקים, ומתוכם ציינו 98% חוסר מזומן ו-39% אמרו שלמרות הירידה שנצפתה לאחרונה במחירים לא יכלו להרשות לעצמם לרכוש פריטי מזון בסיסיים.
• לדברי קבוצת העבודה לענייני מזומן, בחודש נובמבר נמשכה התאוששות הדרגתית, אף כי בולטת, בתנאים הפיננסיים ובתנאי השוק בעזה, שנשענה על השיפור בשירותי הבנקים, הרחבת ערוצי התשלום הדיגיטליים, והכנסה של סחורות הומניטריות ומסחריות כאחד. הרשות המונטרית הפלסטינית מדווחת שחמישה בנקים פועלים כעת באמצעות תשעה סניפים פעילים, לעומת חמישה סניפים באוקטובר. הבנקים חידשו פתיחת חשבונות חדשים, הפעילו מחדש חשבונות מוקפאים והנפיקו ארנקים דיגיטליים, וספקי שירותים פיננסיים החלו שוב לפתוח ארנקים דיגיטליים. התפתחויות אלה מחזקות את האקו-סיסטמה של תשלומים דיגיטליים ומשפרות את גישתם של משקי בית לנזילות אלקטרונית. גם העמלות הממוצעות על מזומן צנחו ל-19%, לעומת 35%-40% בספטמבר. בין 10 באוקטובר ל-19 בנובמבר העבירו ארגונים שותפים לקבוצת העבודה לענייני מזומן סיוע רב-תכליתי במזומן ליותר מ-93 אלף משקי בית, או כ-78% מהיעד שנקבע בתחילת הפסקת האש, -מתן מענה ל-120 אלף בני אדם.
• בין 1 ל-18 בנובמבר סיפקו ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני ביטחון תזונתי סיוע חודשי כללי במזון ליותר מ-530 אלף בני אדם (106 אלף משקי בית). בצפון עזה, מחסור בחבילות מזון בין 12 ל-15 בנובמבר אילץ ארגונים שותפים לשנות את מכסות המזון באמצע החודש ולהשתמש במאגרי חירום של קמח וביסקוויטים עתירי אנרגיה, במקום לספק לכל משפחה שתי חבילות מזון (המכסות 50% מצריכת הקלוריות היומית הדרושה). כוח המשימה לענייני ביטחון תזונתי דיווח שבעקבות השיפור הקל במהירות של הבידוק היומי של מטענים בנמל אשדוד הגיעו יותר חבילות מזון, ומ-16 בנובמבר ואילך שונה גודל מכסת המזון לשתי חבילות מזון ושק קמח אחד במשקל 25 ק"ג למשפחה (כמות המכסה 75% מצריכת הקלוריות היומית הדרושה). זאת בנוסף על כ-160 אלף חבילות לחם ו-1.4 מיליון ארוחות שחולקו מדי יום מ-17 בנובמבר ואילך, באמצעות 18 מאפיות הפועלות בתמיכת האו"ם ו-199 מטבחים קהילתיים המנוהלים על ידי ארגונים שותפים. כ-87% מהארוחות היומיות מחולקים במרכז עזה ובדרומה, ו-13% הנותרים מחולקים בצפון עזה.
• לדברי תוכנית המזון העולמית, בעשרת הימים הראשונים בנובמבר נמשכו השיפורים הצנועים בצריכת המזון. כ-10% ממשקי הבית שהשתתפו בסקר דיווחו שלא אכלו כלל במשך לפחות יום אחד מתוך 30 הימים שקדמו לסקר, לעומת 20% שדיווחו על כך בשבועיים הראשונים באוקטובר. אחד מכל ארבעה משקי בית אכל רק ארוחה אחת ביום בעשרת הימים הראשונים בנובמבר. בסך הכול, בדומה לאוקטובר, משקי בית דיווחו שאכלו בממוצע שתי ארוחות ביום , לעומת ארוחה אחת ביום ביולי; המגוון התזונתי נותר נמוך, משום שידן של משפחות רבות עדיין אינה משגת לרכוש ירקות, פירות וחלבונים. פריטים חיוניים עתירי חלבון, כמו ביצים ובשר, עדיין נדירים ומחיריהם אינם בני השגה. נתון זה קשור גם לעובדה שהיבוא המסחרי כולל לעיתים קרובות מוצרים יקרים שערכם התזונתי נמוך, כמו משקאות קלים ושוקולד. ניתוח חדש של המערכת המשולבת לסיווג שלבי ביטחון תזונתי, שיבדוק חוסר ביטחון תזונתי חריף ותת-תזונה חריפה כדי לאמוד את החומרה וההיקף העכשוויים של חוסר הביטחון התזונתי ותת-התזונה ברחבי עזה, החל ב-17 בנובמבר וצופים כי יסתיים ב-21 בנובמבר.

גישה לטיפול רפואי

• ב-12 בנובמבר סייע ארגון הבריאות העולמי בפינוי הרפואי של 19 מטופלים, בהם 12 ילדים, שלוש נשים וארבעה גברים, וכן 33 מלווים. נתון זה מביא את מספרם הכולל של מטופלים שפונו בחודש שחלף מאז הכרזת הפסקת האש ל-184 מטופלים, בהם 117 ילדים, 31 נשים ו-36 גברים. לדברי ארגון הבריאות העולמי, יותר מ-900 מטופלים מתו בעודם ממתינים לפינוי רפואי מעזה, נתון המדגיש את הפערים הקריטיים בגישה לטיפול מציל-חיים. יותר מחודש מאז הכרזתה של הפסקת האש, ארגון הבריאות העולמי מדווח שנמשכים המאמצים לשיקום מערכת הבריאות ולאפשור של פינויים. בשנתיים האחרונות פונו יותר מ-8,000 מטופלים, בהם יותר מ-5,100 ילדים, אל מחוץ לעזה, 30 מדינות קלטו מטופלים שנזקקו לטיפול, וארגון הבריאות העולמי תיאם מאז מאי 2024 119 משלחות. ארגון הבריאות העולמי קרא לתמיכה נוספת, וכן לפתיחת כל נתיבי הפינוי, במיוחד לגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית. יותר מ-16,500 מטופלים, בהם כמעט 4,000 ילדים, עדיין כלולים ברשימת ההמתנה לפינוי רפואי.
• ב-17 בנובמבר העבירה אגודת הסהר האדום הפלסטינית, בתיאום עם בתי החולי אוגוסטה ויקטוריה ואל-מקאסד בירושלים המזרחית, 76 מטופלים ומלוויהם למעבר כרם שלום / כרם אבו סאלם לצורך שיבתם לרצועת עזה. מטופלים אלה שהו בירושלים המזרחית עוד קודם ל-7 באוקטובר 2023.
• ב-11 בנובמבר ביקרו כוח המשימה לענייני בריאות וארגון הבריאות העולמי בבתי החולים א-רנתיסי וא-שיפאא בעיר עזה, כדי לאמוד את ההתקדמות לקראת חידוש שירותי בריאות חיוניים. בבית החולים א-רנתיסי ארגונים שותפים מסייעים בשיקום ובחידוש של שירותי טיפולי החוץ והטיפולים באשפוז, ונכון לעכשיו קיבולת מיטות האשפוז המתפקדות בו הינה 80. לדברי כוח המשימה לענייני בריאות, בית החולים עדיין זקוק לתיקונים, ציוד ואספקה כדי להגיע לקיבולת תפעולית מלאה ולחדש את השירותים שהוקפאו. התמיכה הדרושה לו כוללת גנרטור נוסף ומערכות סולריות, וחידוש של מערכת ייצור החמצן לתמיכה בשירותי טיפול נמרץ עבור ילדים ויילודים. בדומה לכך, גם השירותים בבית החולים א-שיפאא חוזרים לפעולה: כעת זמינים בו שירותי טיפולי חוץ ו-300 מיטות אשפוז, וחמישה חדרי ניתוח ו-31 יחידות דיאליזה כשירים כעת לפעולה. שירותי כירורגיה, שירותים אבחנתיים מתקדמים, שירותי רפואה דחופה, אונקולוגיה וטיפול רב-תחומי באשפוז נמנים עם השירותים הקריטיים שיש לחדש כדי שבית החולים יחזור לתפקוד מלא.
• הסבב הראשון של מסע החיסונים, שנקבע ל-9 עד 20 בנובמבר, נמשך ב-114 מתקני בריאות ברחבי רצועת עזה, בתמיכתם של 145 צוותי רפואה. לדברי כוח המשימה לענייני בריאות, בחמשת הימים הראשונים חוסנו בסך הכול 7,119 ילדים בני פחות משלוש. 132 מהם (2%) קיבלו את מנת החיסון הראשונה שלהם (מנת אפס), 1,799 ילדים (25%) השלימו מנות חיסון שהחמיצו, ו-5,188 ילדים (72%) חוסנו במועד הנדרש. בנוסף על כך, 355 ילדים הופנו לטיפול בגין תת-תזונה שזוהתה אצלם במהלך מסע החיסונים. למרות תנועות אוכלוסייה בלתי פוסקות במהלך שלב התכנון, ארגונים שותפים שאפו להגיע למספר מקסימלי של ילדים ולהבטיח שהחיסונים לא יפסחו על אף ילד, והשתמשו לשם כך בשורה של ערוצי תקשורת, לרבות הודעות במסגדים, מסרונים, כריזה במגאפונים מכלי רכב, וכן שלטים וכרזות שהוצגו במיקומים מרכזיים.

מימון

• נכון ל-19 בנובמבר 2025 העבירו מדינות החברות באו"ם כ-1.51 מיליארד דולר מתוך 4 מיליארד הדולר (37%) המבוקשים למתן מענה לצרכים ההומניטריים הקריטיים ביותר של שלושה מיליון מתוך 3.3 מיליון בני אדם בעזה ובגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, שזוהו כמי שיזדקקו לסיוע בשנת 2025 במסגרת פניית הבזק עבור השטח הפלסטיני הכבוש לשנת 2025. כמעט 88% מהסכום המבוקש מיועדים למענה הומניטרי בעזה, ומעט יותר מ-12% מיועדים לגדה המערבית. במהלך אוקטובר ניהלה הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש 135 מיזמים מתמשכים בשווי כולל של 77.7 מיליון דולר, לטיפול בצרכים דחופים ברצועת עזה (87%) ובגדה המערבית (13%). מכלל המיזמים האלה, 63 מיושמים על ידי ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים, 56 מיושמים על ידי ארגונים מקומיים לא ממשלתיים ו-16 מיושמים על ידי סוכנויות או"ם. יש לציין כי מתוך 79 המיזמים המיושמים על ידי ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים או האו"ם, 69 מיושמים בשיתוף פעולה עם ארגונים מקומיים לא ממשלתיים. למידע נוסף, יש לפנות לדף האינטרנט של שירות המעקב הפיננסי של משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים, ולדף האינטרנט של הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש.