פורסם ביום 5 יולי 2018

בכירים באו״ם קוראים לשים קץ להרס המבנים בגדה המערבית ולכבד את המשפט הבינלאומי

המתאם ההומניטרי, ג׳יימי מקגולדריק, מנהל פעולות סוכנות הסעד והתעסוקה של האו״ם (אונר״א) בגדה המערבית, סקוט אנדרסון, וראש משרד נציבות זכויות האדם של האו״ם, ג׳יימס הינאן, הביעו היום חשש כבד לנוכח ההריסות והאירועים הקשורים אליהן בקהילות פלסטיניות חלשות ופגיעות במרכז הגדה המערבית.

אתמול החלו כוחות ישראליים לפלס דרכי גישה בקהילת הבדואים הפלסטינית ח׳אן אל־אחמר – אבו אל־חילו, שהיא בית ליותר מ־180 בני אדם, 95% מהם פליטים פלסטינים. העבודות מתבצעות לקראת הריסתה הצפויה של הקהילה כולה. כוחות ישראליים פצעו שלושים וחמישה פלסטינים ועצרו אחרים, בהם תושבי הקהילה, בעימותים שפרצו כשדחפורים יישרו אדמה בכל נקודות הכניסה והיציאה במקום. דווח כי גם חייל ישראלי נפצע. היום הכריזו הרשויות הישראליות כי ח׳אן אל־אחמר היא שטח צבאי סגור, הטילו הגבלות חמורות על תנועת תושבים ומנעו את כניסתם של אחרים לשטח הקהילה.

"ההתפתחויות שאנו רואים בשטח מטרידות ביותר", אמר מקגולדריק. "להריסות נודעו השלכות הרסניות על משפחות ועל קהילות. הריסות אלה שערורייתיות במיוחד מפני שהן מתמקדות בקהילות החיות מלכתחילה בתנאים קשים להחריד המלווים ברמות גבוהות של צרכים הומניטריים. אני שב וקורא לרשויות הישראליות לחדול מההרס ומאמצעים אחרים העלולים להביא להעברה בכפייה של פלסטינים."

מצב זה קורה על רקע גל הריסות ברחבי הגדה המערבית בימים האחרונים. מאז 1 ביולי בוצעו 11 פעולות הרס, ובהן נעקרו 59 פלסטינים, 37 מהם ילדים, ויותר ממאתיים אחרים נפגעו. בין השאר, נהרסו 19 מבנים, בהם תשעה בתי מגורים, בקהילה הבדואית הפלסטינית אבו נוואר (כ־600 תושבים, 88% מהם פליטים פלסטינים). בהריסה זו נעקרו 51 בני אדם, בהם 33 ילדים, ו־13 בני אדם נוספים, בהם חמישה ילדים, שרכוש משפחתם נהרס, נפגעו ישירות. בנוסף, נהרס היום בית אחד בסוסיא, והדבר הוביל לעקירתה של משפחה בת חמש נפשות.

"ההסלמה באירועים בימים האחרונים – ההריסות באבו נוואר, ההכרזה על קהילת ח׳אן אל־אחמר כשטח צבאי סגור, האלימות והנוכחות הרבה של כוחות ישראליים חמושים – הופכת למעשה את החיים בקהילות אלו לבלתי אפשריים", אמר אנדרסון. "ההתפתחויות האחרונות מעוררות חשש חמור, כי ברור שהן מתבצעות במטרה להעביר את הקהילות הנוגעות בדבר ממקומן, ובנוסף הן גורמות מצוקה קשה לתושבים חלשים ופגיעים, הנאלצים לצפות במה שלכאורה הן ההכנות להחרבת קהילתם". אנדרסון ציין כי "קהילות רועים אלו מורכבות בעיקר מפליטים פלסטיניים – שנעקרו במקור מאדמות השבטים שלהן בנגב. אסור להכריח אותן לחוות עקירה שנייה בניגוד לרצון."

"להריסות בקהילה יהיו השלכות חמורות מבחינת זכויות האדם והמשפט ההומניטרי", אמר הינאן. "קיים סיכון גבוה לגירוש בכפייה של יחידים, להרס רכוש פרטי וכן להתעצמות דרמטית של הסביבה הכופה שבה חיה הקהילה ממילא, התפתחות שתגביר בתורה את הסכנה להעברה בכפייה."

רקע

ח׳אן אל־אחמר – אבו אל־חילו ואבו נוואר נמנות עם 46 קהילות בדואים פלסטיניות (8,100 בני אדם) במרכז הגדה המערבית המצויות בסכנה של העברה בכפייה, ועם יותר מ־3,500 התושבים החיים ב־18 קהילות הממוקמות בשטח המיועד לתוכנית ההתנחלות E1, שנועדה לחבר בין ההתנחלות מעלה אדומים לבין ירושלים המזרחית.

המשפט ההומניטרי הבינלאומי מחייב את הכוח הכובש להגן על אוכלוסיית השטח הכבוש, להבטיח את רווחתה ושלומה, וכן את כיבוד זכויות האדם שלה. המשפט ההומניטרי הבינלאומי אוסר על כל הרס של רכוש בידי הכוח הכובש, אלא אם פעולות צבאיות מחייבות זאת לחלוטין, מצב שאיננו רלוונטי בגדה המערבית, שנכון לעכשיו לא מתנהלים בה מעשי איבה פעילים. ההרס הנרחב של רכוש, שאינו מוצדק על ידי צורך צבאי ואשר מתבצע באופן לא חוקי ושלא לצורך, עלול לעלות לכדי הפרה חמורה של אמנת ג׳נבה הרביעית ואף להוות פשע מלחמה. למעט לצורך ביטחונה של האוכלוסייה או משיקולים צבאיים חיוניים, המשפט ההומניטרי הבינלאומי אוסר גם על העברת אוכלוסייתו של שטח כבוש בלא הסכמתם האמיתית והמושכלת של בני האדם הנפגעים, יהא אשר יהא המניע לכך. הסכמה אינה נחשבת אמיתית בסביבה המאופיינת בשימוש או באיום בשימוש בכוח פיסי, כפייה, פחד מפני אלימות או כורח. בהיעדר הסכמה כזו ההעברה נחשבת העברה בכפייה ומהווה הפרה חמורה של אמנת ג׳נבה הרביעית.

הנוסח המחייב והמלא הוא המקור בשפה האנגלית