7,455	67,184	573	72.2 מיליון דולר
מקרים פעילים	מספר המקרים המצטבר	מתים	דרושים למימון תוכנית הפעולה הבין־סוכנותית

סקירה כללית

במהלך התקופה הנסקרת נמצאו כ־7,500 פלסטינים נוספים בשטח הפלסטיני הכבוש חיוביים ל־COVID-19, וכ־6,750 החלימו. לדברי משרד הבריאות הפלסטיני, בפעם הראשונה מאז אמצע ספטמבר הייתה עלייה במספר הנדבקים הפעילים, מ־6,703 בסוף התקופה הנסקרת הקודמת ל־7,455. 

סבורים כי נתונים אלה מבוססים על אומדני חסר משמעותיים של המספר הממשי של נדבקים בנגיף, בשל המדיניות שמיישם משרד הבריאות בגדה המערבית, שבמסגרתה נבדקים רק מי שיש להם תסמינים אפשריים, וכן הפלסטינים היוצאים לנסיעות. מאז תחילת המשבר נבדקו יותר מ־500 אלף דגימות מעבדה לאיתור COVID-19, ושיעור הנבדקים החיוביים מבין אלה שנבדקו הוא כ־11.1%.

במהלך תקופה זו מתו 81 בני אדם נוספים, נתון המביא את מספרם המצטבר של המתים מן הנגיף ל־573: 536 בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, ו־37 ברצועת עזה. בקנה מידה עולמי, שיעור התמותה בשטח הפלסטיני הכבוש נותר נמוך ועומד על 0.9%. לדברי משרד הבריאות, 35 מטופלים מאושפזים ביחידות טיפול נמרץ, ושבעה מתוכם מונשמים.

בנפת חברון ובירושלים המזרחית אותרו כמעט 50% מהסך המצטבר של הנדבקים מתחילת המגפה, אף שנכון לעכשיו שיעור הנדבקים הפעילים הגבוה ביותר הוא בעזה (34%).

הרשויות בעזה החילו הקלות נוספות באמצעי הסגר שהוטלו באוגוסט, לרבות הרחבה של הפתיחה מחדש של בתי הספר, אף שהעוצר הלילי נותר בתוקף. בגדה המערבית חודשו התנועה ומרבית הפעילויות, למעט באזורים ספציפיים שבהם תועדה גאות בהדבקה ב־COVID-19. בישראל הוארך מצב החירום, החל גם על ירושלים המזרחית המסופחת, עד ל־3 בינואר 2021, אף שהממשלה ממשיכה ליישם הקלות בשלבים בהגבלות.
מאז תחילת שנת הלימודים, בתחילת אוגוסט בעזה ובתחילת ספטמבר בגדה המערבית, יותר מ־170 בתי ספר בשטח הפלסטיני הכבוש נסגרו זמנית, באופן מלא או חלקי, לפרקי זמן שנעו בין יום אחד ל־14 יום, בכפוף לנוהלי הבריאות עם גילוי נדבקים מאומתים ב־COVID-10 בקרב תלמידים או אנשי סגל. נתון זה יוצר אתגרים חדשים לנוכח המאמצים להבטיח את הרציפות של לימודים פנים־אל־פנים.

הגדה המערבית

בצפון הגדה המערבית תועדה במהלך התקופה הנסקרת העלייה הגדולה ביותר במספר הנדבקים, במיוחד בנפת שכם שבה תועדו יותר מ־1,300 נדבקים חדשים וכעת נמצא בה השיעור הגבוה ביותר של נדבקים פעילים (1,261) אחרי עזה. לאחר שהובחנה גאות בשיעור ההדבקה הוטלו סגרים זמניים בכפרים קפין (נפת טול כרם), בית פוריכ (נפת שכם) וא־זאוויה ודיר אסתיא (נפת סלפית) בצפון הגדה המערבית, בנוסף על הכפר חוסאן שבנפת בית לחם. בבית לחם מתועד כעת מספר הנדבקים הפעילים השני בגודלו בגדה המערבית, אחרי שכם.

משרד הבריאות פתח אגף חירום ובידוד חדש בבית חולים ממשלתי בג׳נין, וכעת נעשות הכנות להקמת מרכז טיפול של אגודת הסהר האדום הפלסטיני בשכם, לקראת עלייה צפויה בתחלואה ב־COVID-19 בחורף.

במהלך התקופה הנסקרת נסגרו בתי ספר בנפות שכם, טול כרם, סלפית ובית לחם לאחר גילוי של נדבקים ב־COVID-19 בקרב תלמידים או אנשי סגל. מאז תחילת שנת הלימודים הנוכחית אותרו ב־570 בתי ספר תלמידים או אנשי סגל שנדבקו בנגיף. אל השיבושים המתמשכים בלימודים בשל המגפה היתוספה שביתה, ב־27 וב־28 באוקטובר, של מורים ואנשי סגל בכמה בתי ספר בגדה המערבית, במחאה על כל שהרשות הפלסטינית שילמה שכר באופן חלקי בלבד. עם זאת, ב־31 באוקטובר הודיעו ארגון המורים ומשרד החינוך כי הגיעו להסכמה ובתי הספר שנפגעו ייפתחו מחדש לאחר 1 בנובמבר.

כל הנדבקים הפעילים שאינם זקוקים לטיפול רפואי מופנים לבידוד ביתי. כהכנה לקראת המשך הגאות בהדבקה, 13 מתקנים ברחבי הגדה המערבית עדיין במצב כוננות לקליטת מי שנבדקו, נמצאו חיוביים אך אין להם התנאים הנאותים לבידוד ביתי; עשרה ממרכזי בידוד אלה נעזרים בתמיכת אונר״א ונועדו לשרת בעיקר תושבי מחנות פליטים. 

בירושלים המזרחית, שעד לאחרונה היה בה מספר נדבקים הפעילים הגבוה ביותר אחרי נפת חברון, ירד מספרם משמעותית לפחות מ־300. עם זאת, יתכן שנתון זה משקף את הירידה החדה במספר הבדיקות שהרשויות הישראליות עורכות כעת בעיר.

בין 18 ל־31 באוקטובר נכנסו 2,024 פלסטינים לגדה המערבית דרך מעבר אלנבי עם ירדן, ו־2,071 יצאו ממנה. כל נסיעה מסוג זה מצריכה תיאום עם משרד החוץ הפלסטיני ובדיקות לגילוי COVID-19 לפני חציית המעבר בכל אחד מהכיוונים. הרשויות הירדניות השיקו מערכת תיאום מקוונת עבור פלסטינים היוצאים דרך מעבר אלנבי, אף שהנוסעים נדרשים לספק ראיות לכך שנבדקו והתחייבות לעמוד בדרישות לבידוד.

במהלך התקופה הנסקרת, בנימוק של היעדר היתרי בנייה, הרשויות הישראליות הרסו או תפסו ארבעים מבנים בבעלות פלסטינית בגדה המערבית, הריסות ותפיסות שהביאו לעקירתם של שלושים בני אדם. מדאיגה במיוחד תקרית שהתרחשה ב־28 באוקטובר, שבה ניתקו הרשויות הישראליות צינור מים שנבנה במימון תורמים וסיפק מים ל־14 קהילות רועים באזור מסאפר יטא שבנפת חברון, שבהן מתגוררים כ־1,400 בני אדם, 600 מתוכם ילדים. בין יתר ההשלכות צפוי צעד זה לפגוע בהרגלי ההיגיינה בקרב תושבים אלה, ועקב כך ביכולתם להתמודד עם המגפה. בירושלים המזרחית לא תועדו הריסות של בתים מאוכלסים מאז ההודעה שמסרו הרשויות הישראליות, ב־1 באוקטובר, כי בשל המגפה יפסיקו להתמקד במבנים מסוג זה. מאז תחילת המגפה הרשויות הישראליות הרסו או תפסו, או אילצו בני אדם להרוס לפחות 506 מבנים, צעדים שהביאו לעקירתם של 620 בני אדם, יותר מ־300 מתוכם ילדים.

רצועת עזה

ברצועת עזה תועדו במהלך התקופה הנסקרת כ־2,410 נדבקים חדשים ב־COVID-19. מספר הנדבקים הפעילים גדל ב־40%, מ־1,893 ל־2,647 מתוך 7,231 נדבקים בסך הכול מאז תחילת המגפה. תשעה בני אדם מתו, נתון המביא את מספר המתים הכולל ל־37. בימים האחרונים תוגברו מאמצי הבדיקה, ומדי יום נלקחו לפחות אלפיים דגימות.

אף שתפוסת המיטות בבתי החולים עלתה בהדרגה ומספר המאושפזים במחלקות טיפול נמרץ הוכפל תוך שבוע, להערכת ארגון הבריאות העולמי מערכת הבריאות בעזה מסוגלת להתמודד עם מספר הנדבקים הנוכחי.

נמשכות ההקלות באמצעי הסגר שהוטלו באוגוסט, אף שהעוצר הלילי, משעה 20:00 עד לשעה 7:00 למחרת בבוקר, נותר בתוקף. ארבעה אזורים, בהם בית חנון, מחנה הפליטים אל־בורייג׳, שתי שכונות בעיר עזה ושכונות בג׳באליה, ח׳אן יונס ורפיח, שבהם אותרו שיעורי הדבקה גבוהים, הוגדרו "אדומים" ובודדו משכונות אחרות. הרשויות המקומיות מסרו כי הגידול שנצפה לאחרונה נובע מכך שחלקים מהאוכלוסייה אינם מקפידים כנדרש על אמצעי הזהירות, והעלו את האפשרות שאמצעים מסוימים ייאכפו אם תימשך העלייה בשיעורי ההדבקה ובלחץ על מערכת הבריאות; סגר מלא יוטל רק כמוצא אחרון.

ב־26 באוקטובר התחדשו הלימודים בכיתות ז׳-י״א בבתי הספר הממשלתיים, לאחר שכיתות י״ב חזרו ללימודים כבר ב־10 באוקטובר. בתי הספר של אונר״א נפתחו מחדש ב־2 בנובמבר, עבור תלמידי כיתות ז׳-ט׳ הלומדים שלושה ימים פנים־אל־פנים ושלושה ימים בלמידה מרחוק, כחלק מהחזרה ההדרגתית לתוכנית הלימודים על בסיס מתגלגל. עם זאת, 48 בתי ספר ברחבי עזה, 25 מהם ממשלתיים ו־23 של אונר״א, ממוקמים בשכונות "אדומות" וסגורים, נכון לעכשיו.

הרשויות המקומיות הודיעו גם על שינויים בתקנות הבידוד. נוסעים הנכנסים לעזה דרך מעברי רפיח וארז, לרבות אנשי סגל בינלאומי/משלחות זרות, כבר אינם נדרשים לשהות בבידוד ביתי אם הם יכולים להציג תוצאה שלילית של בדיקת PCR שנעשתה 48 שעות לפני כניסתם לעזה. מי שאינם יכולים להציג תוצאת בדיקה עם הגעתם לעזה יכולים להיבדק בגבול, אבל נדרשים לשהות בבידוד ביתי עד לקבלת תוצאות הבדיקה.
מעבר רפיח עם מצרים נפתח באופן חריג בשני הכיוונים לארבעה ימים, מ־2 עד 5 בנובמבר. בפעם האחרונה נפתח המעבר בין 15 ל־17 בספטמבר, ואז אפשר ל־1,700 בני אדם להיכנס לעזה ול־2,659 בני אדם אחרים לצאת אותה. נוסעים אינם נדרשים להיכנס לבידוד, אבל נדרשים להציג תוצאה שלילית של בדיקה לאיתור COVID-19 שנעשתה 72 שעות לפני יציאתם מעזה, ו־48 שעות לפני כניסתם אליה.

הכנסת סחורות מישראל נמשכה דרך מעבר כרם שלום, וכך גם ייבוא סחורות ממצרים דרך מעבר רפיח. גם מעבר הנוסעים ארז עם ישראל נפתח ליציאה של מספר קטן של נוסעים שהורשו לעבור בו באופן יוצא מן הכלל, רובם מטופלים רפואיים. מספר הפלסטינים הנכנסים לעזה דרך מעבר ארז היה עקבי יחסית, כ־100-80 בני אדם בשבוע בקירוב.

תיאום

כוח המשימה הבין־סוכנותי לענייני COVID-19, בהנהגת המתאם ההומניטרי/התושב, וכן קבוצת התיאום של כוחות המשימה ממשיכים להתכנס לישיבות מדי שבוע, כדי לקבוע מדיניות ולתאם את יישומם של סוגי מענה שונים למשבר.

ברצועת עזה השיקו המשרד לתיאום עניינים הומניטריים וכוחות המשימה אומדן רב־תחומי שנועד לשפר את הזיהוי ומתן המענה לצורכיהם של משקי בית שבהם שוהים בני אדם בבידוד/הסגר ביתי. איסוף הנתונים מתבסס על ראיונות טלפוניים המתמקדים במדגם מייצג של משקי בית במצב זה על פני כל הנפות. מלאכת האומדן צפויה להסתיים בשבועות הקרובים.

בשל ההקלה בסגר בעזה, יחידת התיאום והגישה מטעם המתאם ההומניטרי/התושב כבר אינה צריכה לתאם עם הרשויות המקומיות את תנועתם של אנשי סגל הומניטרי בעזה לצורך ביצוע משימות חיוניות, אבל היא עדיין מוכנה לחדש את ההסדר אם יעלה הצורך בכך.

בנוסף, במהלך התקופה הנסקרת סייעה יחידת תיאום הגישה גם ל־93 אנשי סגל של האו״ם ולעשרה אנשי סגל של ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים, בנוסף על שמונה משאיות ובהן ציוד רפואי, לימודי וציוד חיוני אחר, שנזקקו לתיאום מיוחד עם הרשויות הישראליות כדי שיוכלו לנוע בין ירושלים המזרחית ליתר הגדה המערבית. במהלך אותה תקופה תיאמה יחידת הגישה והתיאום גם את כניסתם לישראל של 17 אנשי סגל בכירים של ארגון בינלאומי לא ממשלתי.

מאז 6 בספטמבר מפעיל ארגון הבריאות העולמי מנגנון תיאום זמני לתמיכה בהגשת בקשות של מטופלים פלסטינים תושבי עזה ומלוויהם להיתרי יציאה ישראליים, שיאפשרו להם להגיע לשירותי בריאות חיוניים בבתי חולים בגדה המערבית ובישראל. ההפניות לטיפול נעשות על פי צורך רפואי, ונתונות להחלטת משרד הבריאות הפלסטיני. אמצעי זמני זה ננקט כדי למתן את ההשלכות של הקפאת התיאום בין הרשות הפלסטינית לרשויות הישראליות, צעד הננקט מאז מאי בתגובה על האיום הישראלי לספח חלק מהגדה המערבית.

באותו הקשר, ארגון הגג של גופי הסיוע בשטח הפלסטיני הכבוש ממשיך להפעיל כוח משימה לוגיסטי, בהנהגת תוכנית המזון העולמית, כדי לתמוך ברכישת אספקה ובקבלת התרומות הדרושות למענה על COVID-19. משימתו העיקרית היא לתווך בין מנהל המכס במשרד הכספים של הרשות הפלסטינית לבין הרשויות הישראליות (מתאם הפעולות בשטחים ואגף המכס הישראלי), כדי להבטיח שהתיעוד הדרוש לאפשר משלוח של אספקה מיובאת לתוך השטח הפלסטיני הכבוש דרך נמלי הכניסה הישראליים השונים אכן יאושר. נכון לעכשיו כוח המשימה מטפל ב־107 בקשות שהתקבלו מסוכנויות או״ם וארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים, ש־87 מתוכן אושרו על ידי שני הצדדים, 15 ממתינות לאישור הרשויות הישראליות, וחמש בוטלו.

כוח המשימה לענייני בריאות עוקב אחר הרכש והמשלוח של אספקה רפואית חיונית על ידי ארגונים שותפים לכוחות המשימה, כנגד הצרכים המיידיים שזוהו בתוכנית המענה הבין־סוכנותית ל־COVID-19, צרכים התואמים גם את תוכנית המענה הלאומית ל־COVID-19 של מדינת פלסטין. הטבלה שלהלן מדגישה את הזמינות והפערים של עשרת הפריטים הרפואיים הדרושים ביותר. [1]

כל הארגונים השותפים מוזמנים להירשם ולהגיש את בקשותיהם לרכישת אספקה רפואית לבדיקות מעבדה, ניהול טיפול ומניעה ופיקוח על זיהום באמצעות הפורטל העולמי של ארגון הבריאות העולמי לתיאום המענה ל־COVID-19.

כחלק מתוכנית תקשורת הסיכונים ומעורבות הקהילה, כמעט ארבעים ארגונים שותפים מפיצים חומרי הסברה שנועדו להבטיח לציבור גישה למידע נרחב על הדרכים למנוע את התפשטות COVID-19 ולטפל במידע כוזב. באוקטובר התמקד מסע ההסברה באמצעי הגנה עבור יחידים ומקומות עבודה, בעקבות ההקלות בהגבלות; מסרים בנושא החזרה ללימודים, מענה נפשי ותמיכה לקורבנות אלימות מבוססת־מגדר; סטיגמה; מודעות בנושאי סרטן השד, יום בריאות הנפש וכיצד להתפלל בצורה בטוחה. כאלפיים ערכות מעורבות קהילה (מסכות בד, תיקים, חולצות, כובעים ובקבוקי ג׳ל לחיטוי) חולקו לארגונים שותפים ברחבי הגדה המערבית, כדי לתמוך בגיוס מתנדבים שיפיצו מידע על COVID-19. חומרי הסברה בתחום תקשורת הסיכונים ומעורבות הקהילה זמינים לעיון באינטרנט.

קטגורית אספקה	פריט	צרכים של תוכנית המענה על פי הערכה (ביחידה)	נמסרו	בטיפול	הפער הנותר
ניהול טיפול	מנשם, רפואי, פולשני, מבוגר/ילד	250	54	166	30
	מוניטור מטופל (סימנים חיוניים)	250	70	169	11
	מחולל חמצן	250	20	154	76
	מיטת בית חולים ליחידת טיפול נמרץ	250	37	129	84
	מיטות מטופלים	400	86	264	50
מניעה ופיקוח על זיהום	מסכה כירורגית	4,000,000	1,517,750	206,550	2,275,700
	מסכת סינון אוויר N-95	300,000	130,148	168,380	1,472
	כפפות כירורגיות	8,000,000	4,325,400	1,563,800	2,110,800
בדיקות מעבדה	בדיקות PCR לאיתור COVID-19	500,000	95,232	9,600	395,168
	מטושים / מידה בינונית לאיסוף דגימות	500,000	141,500		358,500

מימון

תוכנית המענה הבין־סוכנותית הראשונית ל־COVID-19 לשטח הפלסטיני הכבוש, שיישומה חייב לגייס 42.4 מיליון דולר לתמיכה במענה מיידי למשבר ובמאמצים שמנהיגה הממשלה הפלסטינית, כיסתה התערבויות עד לסוף יוני. באוגוסט הוארכה התוכנית עד לסוף 2020 והסכום הדרוש למימון עודכן וכעת הוא 72.2 מיליון דולר.

במהלך התקופה הנסקרת התקבלו תרומות נוספות עבור ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה, בהן 81,390 דולר מקרן אוקספם, 10,083 דולר מהחברה הגרמנית לשיתוף פעולה בינלאומי (GIZ), ו־6,000 דולר מ־Islamic Relief Canada. נתון זה מביא את המימון שגויס מאז תחילת המשבר ל־35.7 מיליון דולר, או 49% מהסכום המבוקש בתוכנית המענה. כולל משאבים שנתרמו מחוץ לתוכנית המענה גויסו עד עתה בסך הכול 54.7 מיליון דולר לתמיכה בפעילויות הקשורות למענה למשבר COVID-19 בשטח הפלסטיני הכבוש.

סך המימון על פי כוח משימה במיליוני דולר

התפתחויות, גורמי חשש וסטטוס מימון על פי כוח משימה

בריאות

• משרד הבריאות פתח אגף חירום ובידוד חדש בבית חולים ממשלתי בג׳נין. בית החולים דורא בחברון ומרכז השיקום הלאומי ברמאללה הרחיבו את יכולתם לקלוט נדבקים חדשים ב־COVID-19, וההכנות להקמת מרכז טיפול של אגודת הסהר האדום הפלסטיני בשכם בעיצומן.
• ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני בריאות מסרו ציוד ואספקה רפואיים חיוניים להתמודדות עם COVID-19 לשורה של מתקנים ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש. אלה כוללים מערכת אוטומטית להפקה ומיצוי של רנ״א (חומצה ריבונוקליאית) שנמסרה למעבדה לבריאות הציבור בעזה, ואשר מקצרת את הזמן הדרוש לביצוע בדיקה לגילוי COVID-19; עשר ערכות למיצוי רנ״א; 50 אלף מטושים; אלף ערכות בדיקה מהירה; 50 ערכות לבדיקת תגובת שרשרת של פולימראז (PCR); 30 מוניטורים למעקב אחר סימנים חיוניים; ו־50 מנשמים. ברצועת עזה נמסרו שלוש מיטת בית חולים, לצד ספקטרופוטומטר החיוני לבדיקות איכותן של תרופות ותרכובות רפואיות אחרות לפני שניתן יהיה לתת אותן במתקנים רפואיים.

הגנה

• ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני הגנה סיפקו תמיכה נפשית ופסיכו־חברתית, הן מרחוק והן פנים־אל־פנים, ליותר מ־1,700 בני אדם. במהלך התקופה הנסקרת דווח על שלושה ניסיונות התאבדות, בעזה (2) וברמאללה (1). ברצועת עזה קיבלו כמעט 150 ילדים תמיכה בניהול טיפול על ידי מומחים.
• מספר השיחות לקווי חירום בנושאי אלימות במשפחה בעיר רמאללה הוכפל בשבועיים הראשונים של אוקטובר, לעומת הנתונים באוקטובר. ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש ממשיכים ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני הגנה להפיץ מסרים וחומרי הסברה בנושאי COVID-19, הגנת הילד ומענה על אלימות מבוססת־מגדר.
• גישתם של קורבנות לאלימות מבוססת־מגדר להגנה ולצדק ממשיכה לעורר דאגה. אחת הסיבות היא אי־יכולתם של כוחות ביטחון פלסטיניים להגיע לחשודים בביצוע עבירות בשטח C ובאזור H2 של העיר חברון, בשל היעדר התיאום המתמשך עם הרשויות הישראליות.

חינוך

• מאז תחילת שנת הלימודים, יותר מ־170 בתי ספר ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש נסגרו באופן זמני או מלא לפרקי זמן שבין יום אחד ל־14 יום, לאחר שבקרב התלמידים או אנשי הסגל אותרו נדבקים מאומתים ב־COVID-10. בתמיכת ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני חינוך קיבלו כל בתי הספר ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש ערכות ניקוי והיגיינה, עותקים של הפרוטוקולים לבתי ספר בטוחים ולבריאות, וכן הכשרות בתחומים אלה עבור ילדים ואנשי סגל.
• ב־27 וב־28 באוקטובר גרמה שביתת מורים ברחבי הגדה המערבית לשיבוש חמור בלימודים. השביתה נועדה למחות על תשלום חלקי של משכורות בחמשת החודשים האחרונים. הסדר שהושג בין ארגון המורים למשרד החינוך ב־31 באוקטובר אפשר את פתיחתם מחדש של בתי הספר ביום שלמחרת. 
• 48 בתי ספר ב"אזורים אדומים" ברחבי רצועת עזה סגורים נכון ל־2 בנובמבר. ב־10 באוקטובר נפתחו מחדש בתי הספר עבור תלמידי י״ב. בתי הספר שמפעילה הרשות הפלסטינית נפתחו ב־26 באוקטובר עבור תלמידי כיתות ז׳-י״א, ובתי הספר שמפעילה אונר״א נפתחו ב־2 בנובמבר עבור תלמידי כיתות ז׳-ט׳. הלימודים כוללים שלושה ימי למידה פנים־אל־פנים בבית הספר ושלושה ימי למידה מרחוק. 
• כוח המשימה לענייני חינוך עובד עם משרד החינוך ואונר״א לתמוך בלמידה מרחוק ובמתן שירותי תמיכה נפשית ופסיכו־חברתית, אמצעי פיקוח ומניעת זיהום, ערכות היגיינה ושיקום של מתקני מים, תברואה והיגיינה.

מחסה ופריטים שאינם מזון

• ברצועת עזה סיפקו ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני מחסה פריטים שאינם מזון לכל מתקני ההסגר/הבידוד הפעילים. אלה כללו מערכות מצעים, ערכות היגיינה אישיות וערכות כבוד. ארגונים שותפים מטפלים ברכישת פריטים נוספים שאינם מזון, לחידוש המלאי של הפריטים שחולקו ולשמירה על רמות המלאי המקוריות.
• ברצועת עזה, ארגונים שותפים לכוח המשימה חילקו ערכות היגיינה נגד COVID-19 ל־411 משקי בית פגיעים וחלשים (כ־2,100 בני אדם) שבהם אחד מבני המשפחה שוהה בבידוד ביתי. משקי הבית שנבחרו לחלוקת ערכות אלה זוהו ככאלה שאין בהם מתקני תברואה והיגיינה נאותים.
• בגדה המערבית השלימו ארגונים שותפים לכוח המשימה את חלוקתם של כמעט 9,000 פריטים שאינם מזון ל־15 מרכזי בידוד הנמצאים בכוננות לקליטת כ־1,500 בני אדם. פריטים אלה כללו מזרנים, שמיכות, כריות וערכות היגיינה לילדים ונשים.

מים, תברואה והיגיינה

• ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה הגיעו במהלך התקופה הנסקרת לכ־62 אלף בני אדם. ברצועת עזה סיפקו ארגונים שותפים יותר מ־13 אלף בקבוקי מים לבני אדם השוהים ב־13 מרכזי בידוד. בגדה המערבית חולקו יותר מ־62 אלף בקבוקי מים ואלף ערכות היגיינה ל־13 מרכזי בידוד בכוננות. בנוסף על כך תמכו ארגונים שותפים לכוח המשימה ב־622 משפחות, 38 מתקנים רפואיים, שמונה מקלטי טיפול וחמש מועצות מקומיות במתן חומרי היגיינה וחיטוי.
• רשות המים הפלסטינית החליפה את מערכת ההכלרה במאגרי המים והבארות שלה בדרום הגדה המערבית, כדי לשפר את בקרת האיכות של אספקת המים ברמה הלאומית. המערכת המשודרגת תבטיח את איכותם של המים המסופקים לספקי שירותי מים ותבטיח הגנה מרבית לאחראים לתפעולה של תשתית מים.

ביטחון תזונתי

• משקי בית רבים ממשיכים לאמץ אסטרטגיות התמודדות שליליות בניסיון להתמודד עם חוסר ביטחון תזונתי. בסקר החודשי שערכה בקרב מוטבים מצאה תוכנית המזון העולמית כי 26% מהמשפחות שהשתתפו בסקר בעזה ו־36% מאלו שהשתתפו בסקר בגדה המערבית צרכו מזון פחות איכותי בהשוואה לחודש הקודם. בנוסף על כך, ברצועת עזה 50% מהמשפחות לוו מזון או הסתמכו על עזרה מקרובי משפחה או ידידים, בעוד שבגדה המערבית נקטו 23% אסטרטגיה זו.
• ארגון אוקספם יספר סיוע במזון לכ־1,500 בני אדם בכל מתקני ההסגר בעזה לפרק זמן של 90 יום, עד לסוף ינואר 2021. עם קבלת מימון נוסף מסרה תוכנית המזון העולמית שתוכל לשמר את תוכנית הסיוע במזון ל־426 אלף המוטבים הנוכחיים שלה בשטח הפלסטיני הכבוש עד לינואר 2021.
• מדד המחירים לצרכן לשטח הפלסטיני הכבוש עלה בספטמבר 2020 ב־1.26% (1.57% בעזה, 1.32% בגדה המערבית) לעומת חודש אוגוסט.

מימון שהתקבל עבור תוכנית המענה ל־COVID-19 בשטח הפלסטיני הכבוש (באמצעות תוכנית המענה הבין־סוכנותית ומחוץ לה) בדולר

סך המימון שהתקבל עבור תוכנית המענה ל־COVID-19 על פי תורמים

תורמים	באמצעות תוכנית המענה	מחוץ לתוכנית המענה	סה"כ בדולרים
אוסטריה		229,564	229,564
קנדה	2,215,757		2,215,757
קרן החירום ההומניטרית	527,000		527,000
המחלקה הבריטית לפיתוח בינלאומי (DFID)	1,423,772		1,423,772
המחלקה לסיוע הומניטרי ולהגנה אזרחית של האיחוד האירופי (ECHO)	3,720,950	6,491,0001	10,211,950
Education Cannot Wait	555,000	1,550,000	2,105,000
סיוע חוץ למקרי אסון (OFDA)	225,000		225,000
צרפת	1,005,415		1,005,415
גרמניה	4,052,937	43,000	4,095,937
אירלנד (Irish Aid)	235,200		235,200
Islamic Relief Worldwide	307,800		307,800
הסוכנות האיטלקית לפיתוח ושיתוף פעולה (AICS)	152,008	10,970	162,978
יפן	878,506		878,506
כווית	747,500	8,252,500	9,000,000
נורבגיה	70,000	91,083	161,083
הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש2	8,478,945	347,768	8,826,713
מקורות אחרים3	1,578,588	330,155	1,908,743
גיוס מימון בסקטור הפרטי	386,786		386,786
הקרן הקטארית לפיתוח		562,455	562,455
הסהר האדום הקטארי		410,000	410,000
Save the Children4	326,435		326,435
Start Fund	251,000		251,000
שבדיה (SIDA)	500,000		500,000
הסוכנות השוויצרית לפיתוח ולשיתוף פעולה (SDC)	1,450,000	268,000	1,718,000
הקרן ההומניטרית הנושאית מטעם קרן האוכלוסין של האו"ם	332,000		332,000
יוניסף	792,000		792,000
USAID	250,000		250,000
War Child Holland 5	252,000	85,000	337,000
תוכנית המזון העולמית (הלוואה)	5,000,000		5,000,000
World Vision International		304,658	304,658
סה"כ	$35,714,598	$18,976,153	$54,690,751
1 הייחוס לתוכנית המענה הבין-סוכנותית ל-COVID-19 בתהליך אימות. 2 נכון להיום הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש קיבלה תרומות נדיבות מגרמניה (13.8 מיליון דולר), בלגיה (4.3 מיליון דולר), שוודיה (2.1 מיליון דולר), שווייץ (2 מיליון דולר), נורבגיה (0.9 מיליון דולר), איסלנד (0.4 מיליון דולר), אירלנד (0.3 מיליון דולר), קוריאה (0.3 מיליון דולר), איסלנד (0.2 מיליון דולר) וקפריסין (12,500 דולר). 3 תרומות מימון בסך פחות מ-150 אלף דולר, כולל מימון עבור תוכנית המענה ל-COVID-19 ומחוץ לה, התקבלו מגופים אלה: Action Aid, AECID, African Women Development Fund, AICS, Cantabria 19, Care International Emergency Fund, Christian Aid &ACPP, Denmark, DRO, EIHDR, Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), Fridresh Nauman Foundation, Gazza Desktek (GDD), Global fund for women, Grass Roots, HEKS, Holland, ICO-UAE,  International Charity Organization, IR- Canada, IR - UK, Italy (IADC), Jerrahi Order of America, Kvinna Till Kvinna, Luxemburg government – ARDI Program, McNulty Foundation, Medico International, Mennonite Central Committee, Mixed funds (German, Italian, Spanish and Dutch), NCA, DCA, NMFA, Norwegian Representative Office to the Palestinian Authority, Nous Cims, NRC, Open Society Foundation, Oxfam, PHG, Private Donors, Rawa Funds, Representative Office of Switzerland in Ramallah, Secours Islamique France, SIDA+DFAT, StartNetwork, Suisse Cooperation, Trocare, UN Trust Fund, UNDP, United Palestinian Appeal, UNWOMEN HQ, Urgent Action Fund, WELFARE (Taawon), WHO, World Vision USA. 4 נתון זה כולל תרומות מארגון Save the Children עצמו ומקרנות מאוגמות. 5 נתון זה כולל תרומות מאת War Child Holland והמשרד הראשי של War Child Holland.

למידע נוסף, לרבות רשימה מפורטת של פעילויות על פי כוח משימה הן בעזה והן בגדה המערבית, ולמפות מפורטות של מרכזי הבידוד יש לפנות לדף האינטרנט בנושא COVID-19 באתר של משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים. פנו בבקשה לאתר משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים: 

דף ייעודי לנושאי COVID-19 של משרד האו״ם לתיאום עניינים הומניטריים

רשימה מפורטת של פעילויות על פי כוח משימ

---

[1] לרשימה מקיפה יותר יש לפנות לצוות התיאום של כוח המשימה לענייני בריאות: [email protected] ו[email protected]