פורסם ביום 24 ספטמבר 2020
 במסגרת  

נפלי מלחמה מסכנים חיי אזרחים בעזה על רקע משבר המימון

* מאמר זה נמסר על ידי סוכנות האו"ם לפינוי מוקשים (UNMAS).

ב־26 בספטמבר 2019 מצא המנקה בבית הספר היסודי לבנים אל־בחריין שבעיר עזה חפץ חשוד בחצר המוסד החינוכי, המופעל על ידי סוכנות הסעד והתעסוקה של האו״ם לפליטים פלסטינים, אונר״א.

"ברגע שיידענו את המנהלה של בית הספר, יישמנו את נהלי הבטיחות שהכשירו אותנו לנקוט", הסביר עטא סלמאן, מנהל בית הספר. "איש לא הורשה להתקרב לחפץ, ואנו פינינו את החצר האחורית של בית הספר. צוות ביטחון של אונר״א הגיע למקום במהירות ווידא שלא נשקפת סכנה מיידית. למחרת הגיע צוות של סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים, פינה את נפל המלחמה ווידא שהשטח נקי. הודות לפעולה המהירה והמקצועית של אונר״א וסוכנות האו״ם לפינוי מוקשים יכלו התלמידים לחזור ללימודים כבר למחרת, כאילו לא קרה דבר", הוסיף סלמאן.

תלמידים בבית הספר היסודי לבנים אל־בחריין ממשיכים בלימודיהם אחרי שסוכנות האו״ם לפינוי מוקשים פינתה נפל מלחמה, אוקטובר 2019. צילום: ח׳ליל עדואן.

סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים החלה את פעילותה בשטח הפלסטיני הכבוש ב־2009, לאחר סבב מעשי האיבה שהתקיים ברצועת עזה ובישראל מסוף שנת 2008 ועד תחילת 2009. מאז, מעשי האיבה והעימותים המתחוללים לסירוגין בעזה גורמים לזיהום מתמשך בנפלי מלחמה. חפצים נפיצים אלה עלולים להימצא בשכונות מגורים, בשדות חקלאיים ובהריסות, והם מסכנים את חייהם של חקלאים, תלמידים ועובדי בניין, בין היתר. מאז 2014 נהרגו 19 פלסטינים מנפלי מלחמה ו־170 נפצעו.

במאמץ למתן את סכנת המוות או הפציעה מנפלי מלחמה, סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים מנהלת פעילויות חינוכיות ומבצעת פינוי חירום של נפלי תחמושת ואומדני סיכון בתשתית החיונית ובמיזמי הדיור בעזה. למרות ההתקדמות בתחום, כל סבב של הסלמה מותיר מאחוריו נפלי מלחמה נוספים, המשבשים ומסכנים חיים ומקורות חיה ומונעים התאוששות. 

סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים מוזעקת לפינוי חירום של נפלי תחמושת, כדי לסלק ממתחמי או״ם חפצים החשודים או מאומתים כנפלי מלחמה לאחר תקיפות אוויריות או פעולות צבאיות אחרות. כן פועלת הסוכנות בתיאום עם המשטרה הפלסטינית, לפנות ולסלק כל חפצים נפיצים שהם בצורה המהירה והבטוחה ביותר, על מנת לאפשר לאתר להיפתח מחדש. במהלך מעשי איבה, קריאות חירום לפינוי נפלי תחמושת הכרחיות לפינוי דרכים ומקומות המשמשים למתן סיוע הומניטרי ולצורך גישה למקלטי חירום. 

מאז 2014 נענתה סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים ל־876 בקשות חירום לפינוי נפלי תחמושת, פינתה והשמידה ישירות 150 פצצות אוויריות גדולות שהכילו 29,500 ק״ג חומרי נפץ, ותמכה בפינוי של 7,340 נפלי מלחמה.

ב־2019 לבדה ניהלה סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים 209 אומדני סיכון מנפלי מלחמה. אחד מהם התמקד בשטח בגודל כ־170 אלף מ״ר שיועדו לבניית מתקן התפלה גדול ואת מתקן האנרגיה הסולארית הנלווה אליו. המתקן החדש יספק 55 מיליון מ״ק מי שתייה לשני מיליון פלסטינים. בנוסף על כך, בנובמבר 2019 ביצעה סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים את החפירה והפינוי של פצצה גדולה שהייתה קבורה עמוק באדמה במרכז עזה וסיכנה את חייהם של 3,000 בני האדם שעל פי הערכות מתגוררים ברדיוס של אלף מטר מאתר הפצצה.

צוות של סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים מוציא את הפצצה הקבורה בעומק מן הבור, נובמבר 2019. צילום: סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים.

פעילויות חינוכיות כוללות פגישות עם עובדי בניין ותושבי אזורים מזוהמים בנפלי מלחמה, וכן פגישות הכשרה לאנשי מקצוע, לרבות אנשי סגל של האו״ם ושל ארגונים שותפים הומניטריים. עד עתה התקיימו 4,887 פגישות חינוכיות עם כמעט 130 אלף מוטבים, יותר מ־60% מתוכם ילדים.

מאז תחילת מגפת COVID-19 הוקפאו הפעילויות החינוכיות הרגילות, ובמקומן מיושמים מפגשי רחוב מיוחדים המכסים העברת מסרי בטיחות בנושאי נפלי מלחמה ו־COVID-19 גם יחד. עד עתה נערכו כמעט 3,000 מפגשים כאלה, והשתתפו בהם יותר מ־8,000 בני אדם.

סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים מתמודדת עם משבר מימון חמור, שסביר להניח שעד סוף 2020 יוביל להקפאת פעילותה. אם אכן כך יקרה, פינוי פצצות, אומדני סיכון ופעילויות חינוך שכבר החלו לא יושלמו, ומענה לקריאות חירום לפינוי נפלי תחמושת יופסק. נכון לעכשיו אמור להתבצע פינוי של פצצה קבורה בעומק, והוגשו בקשות ל־122 אומדני סיכון של נפלי מלחמה, כדי לאפשר את יישומו של השלב השני של תוכנית הפיתוח המוניציפלית, יוזמה ממשלתית למחצה שנועדה לפתח תשתיות ביוב, ניקוז ודרכים ברחבי עזה. כדי להמשיך לפעול ב־2021 סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים זקוקה ל־700 אלף דולר.

סיום פעילותה של סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים יחריף את הסכנה הנשקפת לאזרחים החיים או עובדים באזורים המזוהמים בנפלי מלחמה, ויחליש את המוכנות למיתון הסיכון הנשקף ממעשי איבה עתידיים.

אנשי סגל של סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים מנהלים פגישת הסברה והגברת מודעות עם קבוצת קבלני בניין, נובמבר 2019. צילום: סוכנות האו״ם לפינוי מוקשים

הנוסח המחייב והמלא הוא המקור בשפה האנגלית