حالة الوضع التشغيلي لمعابر غزة: مستجدات شهر حزيران/ يونيو 2018

مقدمة

لقد أدّت القيود المفروضة منذ وقت طويل على حركة الأشخاص ونقل البضائع من وإلى غزة إلى تقويض الظروف المعيشية للفلسطينيين البالغ عددهم نحو مليوني فلسطيني. والعديد من هذه القيود كانت مفروضة منذ أوائل التسعينات، ولكن إسرائيل قامت بتشديدها، في أعقاب سيطرة حماس على غزة في حزيران/يونيو 2007 وفرض الحصار عليها. ولا تزال هذه القيود المفروضة تقلّل فرص الحصول على سبل العيش والخدمات الأساسية والإسكان وتعطّل الحياة العائلية وتقوّض آمال الناس في مستقبل آمن ومزدهر. ومما زاد من تفاقم الوضع تلك القيود التي فرضتها السلطات المصرية بين حزيران/يونيو 2013 وأيار/مايو 2018 على معبر رفح.

التنقل وحرية الحركة أمام المسافرين*

معبر إيريز

• فتح معبر إيريز24 يوماً (أغلق خمسة أيام السبت ويوم الجمعة) خلال ساعات النهار، من الأحد إلى الخميس لجميع حاملي التصاريح (في المقام الأول للحالات الطبية والتجار والرعايا الأجانب وعمال الإغاثة)، وفي أربعة أيام الجمعة للحالات الإنسانية الاستثنائية وللمواطنين الأجانب.
• بلغ عدد المسافرين إلى إسرائيل خلال شهر حزيران/يونيو أكبر من المعدل الشهري بنسبة 27 بالمائة في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2018 وهو الرقم الأعلى المسجل منذ أيلول/سبتمبر 2016.
• بلغ عدد الأشخاص الذين سافروا عبر معبر إيريز لأغراض تجارية (5,499) فلسطيني الذي يعتبر أكبر عدد من العبور بزيادة قدرها 57 بالمائة مقارنة بالمعدل الشهري (3,496) لمثل هذه الأعداد في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2018.
• بلغ عدد المرضى ومرافقيهم المسافرين عبر معبر إيريز (2,324) بنسبة زيادة 7 بالمائة مقارنة مع المعدل الشهري للمسافرين (2,181) في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2018.

معبر رفح

• استمر فتح معبر رفح منذ 12 أيار/مايو في كلا الاتجاهين. وقد فتح المعبر في حزيران/يونيو، في كلا الاتجاهين خلال الشهر بأكمله، باستثناء يومين. وتعتبر هذه أطول فترة فتح فيها معبر رفح منذ أيلول/سبتمبر 2014.
• تمّ تسجيل ما مجموعه 12,137 مسافر (3,349 دخول و8,788 خروج)، وهذا هو أكبر رقم تم تسجيله منذ عام 2014.
• منذ بداية عام 2018، تمّ فتح معبر رفح لمدة 65 يوم خلال ساعات العمل اليومية.
• إستمر إعطاء الأولوية لخروج الأشخاص المسجلين مسبقاً من ذوي الحالات الإنسانية.
• وفقاً للسلطات المصرية، وإعتباراً من بداية شهر تموز/يوليو، فإن معبر رفح سوف يبقى مفتوحاً، ما عدا أيام الجمعة والسبت، حتى إشعار آخر.

*تمثّل هذه الأرقام عدد المرّات التي تمّ فيها إجتياز المعبر، وليس الرقم الفعلي لعدد الأشخاص الذين عبروا.

حركة نقل البضائع من وإلى قطاع غزة

خروج البضائع

• فتح كرم أبو سالم (معبر كيرم شالوم) أمام خروج البضائع لمدة 18 يوماً.
• بلغ حجم حمولات الشاحنات التي خرجت من قطاع غزة عبر معبر كرم أبو سالم خلال هذا الشهر 33 بالمائة زيادة مقارنة   بالمتوسط الشهري لحزيران/يونيو في عام 2017، وذلك أقل بنسبة 84 بالمائة مقارنة بالمتوسط الشهري في النصف الأول لعام 2007، قبل فرض الحصار.
• خرجت حمولات الشاحنات إلى الوجهات التالية:
  
  • إلى الضفة الغربية: 71حمولة شاحنة من المنتجات الزراعية و13 من الأسماك و8 من المواد غير الغذائية و4 من الملابس الجاهزة؛
  • إلى إسرائيل: 53حمولة شاحنة من المنتجات الزراعية، والألمنيوم الخردة والملابس الجاهزة؛
  • إلى الأسواق الدولية: 1حمولة شاحنات من المنتجات الزراعية.
• يعتبر معبر كرم أبو سالم (كيرم شالوم) حالياً المنفذ التجاري الوحيد لخروج البضائع بين غزة والعالم الخارجي.

دخول البضائع

• فتح معبر كرم أبو سالم (كيرم شالوم) لدخول البضائع لمدة 19 يوماً.  
• سمح بدخول 6,332 شاحنة محملة بالبضائع من معبر كرم أبو سالم، وهو أدنى رقم يسجل منذ تموز/يوليو 2015.
• تم السماح بدخول 346 حمولة شاحنة من البضائع والوقود من مصر إلى غزة عبر بوابة صلاح الدين. بالإضافة إلى ذلك، دخلت 16 شاحنة محملة بالبضائع عبر معبر رفح.
• بلغ حجم البضائع التي دخلت في شهر حزيران/يونيو بنسبة أقل من 23 بالمائة مقارنة بالمعدل الشهري منذ بداية عام 2018، ولكن كان أقل بنسبة 33 بالمائة من المتوسط الشهري المسجل في عام 2017.
•  7 بالمائة من حمولات الشاحنات التي دخلت كانت مخصصة لوكالات الإغاثة الإنسانية.
• 2,592 حمولة شاحنة من مواد البناء تشكّل أكبر نوع من الواردات (بنسبة 36 بالمائة)؛ ومع ذلك كان حجم مواد البناء المستوردة في حزيران/يونيو أقل بنسبة 44 بالمائة من المتوسط الشهري في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2018.

•  20 بالمائة من حمولات مواد البناء (إسمنت وقضبان معدنية) التي تصنفها إسرائيل ضمن المواد ذات "الاستخدام المزدوج" تمّت الموافقة على دخولها من خلال آلية إعادة إعمار غزة.
• لاتزال معابر كارني وصوفا ونحال عوز بين غزة وإسرائيل مغلقة.

*تم إغلاق المعبر خمسة أيام السبت، خمسة أيام الجمعة ويوم أحد.

** لا تشمل الأرقام الشاحنات التي تنقل الوقود.

واردات الوقود

فتح معبر كرم أبو سالم (كيرم شالوم) 19يوماً لاستيراد الوقود، وسمح بدخول:

• 8,1 مليون لتر من البنزين والسولار؛
• و 5,630 طن من غاز الطهي، الذي يمثّل حوالي 75 بالمائة من الاحتياجات المطلوبة، وفقاً لجمعية مالكي محطات الغاز.

فتحت بوابة صلاح الدين 9 أيام خلال شهر حزيران/يونيو أمام دخول الوقود وسمح بدخول:

•  4,3 مليون لتر من السولار؛
• و1,2مليون لتر من البنزين.

بلغت كميات البنزين والسولار المستوردة في شهر حزيران/يونيو أقل بنسبة 21 بالمائة من المتوسط الشهري في عام 2017.