حالة الوضع التشغيلي لمعابر غزة : مستجدات شهرأيار/ مايو 2018

مقدمة

لقد أدّت القيود المفروضة منذ وقت طويل على حركة الأشخاص ونقل البضائع من وإلى غزة إلى تقويض الظروف المعيشية للفلسطينيين البالغ عددهم نحو مليوني فلسطيني. والعديد من هذه القيود كانت مفروضة منذ أوائل التسعينات، ولكن إسرائيل قامت بتشديدها ، في أعقاب  سيطرة حماس على غزة في حزيران / يونيو 2007 وفرض الحصار عليها. ولا تزال هذه القيود المفروضة تقلّل فرص الحصول على سبل العيش والخدمات الأساسية والإسكان وتعطّل الحياة العائلية وتقوّض آمال الناس في مستقبل آمن ومزدهر. ومما زاد من تفاقم الوضع تلك القيود التي فرضتها السلطات المصرية منذ حزيران / يونيو 2013 وحتى أيار/ مايو 2018 على معبر رفح.

التنقل وحرية الحركة أمام المسافرين*

معبر إيريز

• فتح معبر إيريز27 يوماً (أغلق أربعة أيام السبت) خلال ساعات النهار، من الأحد إلى الخميس لجميع حاملي التصاريح (في المقام الأول للحالات الطبية والتجار والرعايا الأجانب وعمال الإغاثة)، وفي أربعة أيام الجمعة ، للحالات الإنسانية الإستثنائية وللمواطنين الأجانب.
• بلغ عدد المسافرين إلى إسرائيل خلال شهر أيار/ مايو أعلى من المعدل الشهري بنسبة 22 بالمائة في الأشهرالأربعة الأولى من عام 2018 ولكن هذا العدد كان أقل من 23 بالمائة  مقارنة بالمعدل الشهري في النصف الأول من عام 2007 قبل فرض الحصار.
• بلغ عدد الأشخاص الذين سافروا عبر معبر إيريز لأغراض تجارية (4,353) فلسطيني الذي يعتبر أكبر عدد من العبور بزيادة قدرها 33 بالمائة مقارنة بالمعدل الشهري (3,281) لمثل هذه الأعداد في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2018.
• إرتفع عدد المرضى ومرافقيهم المسافرين (2,528) بنسبة زيادة بلغت 21 بالمائة مقارنة مع الأشهر الأربعة السابقة.

معبر رفح

• إستمر فتح معبر رفح في كلا الإتجاهين منذ 12 أيار/ مايو. وتعتبر هذه أطول مدة إستمر فيها فتح معبر رفح منذ 2014.
• تمّ تسجيل ما مجموعه 8,765مسافر (1,244دخول و 7,521خروج)، وهذا أكبر رقم تم تسجيله منذ عام 2014.
• منذ بداية عام 2018، تم فتح معبر رفح لمدة 37 يوم خلال ساعات الدوام الرسمي.
• تم إعطاء الأولوية لخروج الأشخاص المسجلين مسبقًا، بما في ذلك الحالات الإنسانية.
• بلغ المتوسط الشهري لعدد المسافرين لأسباب صحية وعلاجية من معبر رفح 4,000 شخص قبل إغلاق المعبر في عام 2014 ( المصدر: منظمة الصحة العالمية).

* تمثّل هذه الأرقام عدد المرّات التي تمّ فيها إجتياز المعبر، وليس الرقم الفعلي لعدد الأشخاص الذين عبروا.

حركة نقل  البضائع من وإلى قطاع غزة

خروج البضائع

• تم فتح كرم أبو سالم (معبر كيرم شالوم) أمام خروج البضائع المرخصة لمدة 18 يوماً.
• بلغ حجم حمولات الشاحنات التي خرجت من قطاع غزة عبر معبر كرم أبو سالم خلال هذا الشهر 15 بالمائة إنخفاض مقارنة بشهر أيار/ مايو 2017، وذلك أقل بنسبة 78 بالمائة مقارنة بالمتوسط الشهري في النصف الأول لعام 2007، قبل فرض الحصار. تعطلت الأعمال في معبر كرم أبو سالم (كيرم شالوم) لمدة أسبوع بسبب الأضرار التي لحقت به خلال المظاهرات في الجانب الفلسطيني.
• خرجت حمولات الشاحنات إلى الوجهات التالية:
  - إلى الضفة الغربية: 110حمولة شاحنة من المنتجات الزراعية و 11 من الأسماك و5 من المواد المستهلكة غير الغذائية و8 من الملابس الجاهزة ؛
  - إلى إسرائيل: 70حمولة شاحنة من المنتجات الزراعية، والألمنيوم الخردة والملابس الجاهزة؛  إلى الأسواق الدولية: 11حمولة شاحنات من المنتجات الزراعية.
• يعتبر معبر كرم أبو سالم (كيرم شالوم)  حالياً المنفذ التجاري  الوحيد  لخروج البضائع  بين غزة والعالم الخارجي.

دخول البضائع

• فتح معبر كرم أبو سالم (كيرم شالوم) لدخول البضائع لمدة 21 يوماً.
• تم السماح بدخول 603 حمولة شاحنة من البضائع والوقود من مصر إلى غزة عبر بوابة صلاح الدين. لم تمر أي بضائع أو وقود عبر معبر رفح.
• بلغ حجم البضائع التي دخلت في شهر أيار/ مايو نفس المعدل الشهري تقريباً منذ بداية عام 2018، ولكن  أقل بنسبة 14 بالمائة من المتوسط الشهري المسجل في عام 2017.
•  8 بالمائة من حمولات الشاحنات  التي دخلت كانت مخصصة  لوكالات الإغاثة الإنسانية.
• 4,050 حمولة شاحنة من مواد البناء تشكّل أكبر نوع من الواردات (بنسبة 44 بالمائة).
•  24 بالمائة من حمولات مواد البناء( إسمنت وقضبان معدنية)  التي  تصنفها إسرائيل ضمن المواد ذات "الإستخدام المزدوج" تمّت الموافقة على دخولها من خلال آلية إعادة إعمار غزة.
• بلغ حجم حمولة الشاحنات من مواد البناء التي دخلت في شهرأيار/ مايو أقل بنسبة 34 بالمائة من المعدل الشهري في عام 2017.
• لاتزال معابر كارني وصوفا ونحال عوز بين غزة وإسرائيل مغلقة.

*تم إغلاق المعبر أربعة أيام السبت، أربعة أيام الجمعة وثلاثة أيام بسبب الأضرار التي لحقت بالمعبر.

** لا تشمل الأرقام  الشاحنات التي تنقل الوقود.

واردات الوقود

• فتح معبر كرم أبو سالم (كيرم شالوم) 19يوماً لإستيراد الوقود، وسمح بدخول:
• 11,8مليون لتر من البنزين والسولار؛ و
•  5,105 طن من غاز الطهي، الذي يمثّل حوالي 68 بالمائة من الإحتياجات المطلوبة ، وفقاً لجمعية مالكي محطات الغاز.
• فتحت بوابة صلاح الدين 12 يوم خلال شهر أيار/ مما سمح بدخول:
• 4,7  مليون لتر من  السولار ؛
• و 1,6 مليون لتر من البنزين.
• بلغت كميات البنزين  والسولارالمستوردة في شهر أيار/ مايو أعلى بنسبة 5 بالمائة من المتوسط الشهري في عام 2017.